□ 岳 倩
6月29日是第二個“全國特種設(shè)備安全日”,市場監(jiān)管總局在京舉辦2025年“全國特種設(shè)備安全日”主會場活動,各地市場監(jiān)管部門、各級特種設(shè)備檢驗機構(gòu)、地方特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會結(jié)合實際組織開展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練和進企業(yè)、進社區(qū)等形式多樣、豐富多彩的活動。這些活動的開展,是普及特設(shè)安全知識、增強公眾安全意識和應(yīng)急處置能力的重要舉措,也是凝聚各方力量、推動特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要平臺。
特種設(shè)備是重要的生產(chǎn)過程裝備和生活服務(wù)設(shè)施,廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟和人民生活的各個領(lǐng)域,既緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展,又緊貼百姓日常生活。從穿梭樓宇的電梯,到擎舉千鈞的起重機械;從承載歡笑的大型游樂設(shè)施,到輸送能源的壓力管道,特種設(shè)備遍布生產(chǎn)生活的每個角落,是品質(zhì)生活與社會發(fā)展的堅實支撐。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我國特種設(shè)備數(shù)量快速增長,截至2024年底,總量已達2294.18萬臺。隨著老舊特種設(shè)備數(shù)量不斷增加、新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),特種設(shè)備安全形勢更加復雜,確保特種設(shè)備安全的任務(wù)更加艱巨。
守護特種設(shè)備安全就是守護生命安全。特種設(shè)備安全一旦失守,后果往往很嚴重:電梯困人,令人身心煎熬;起重機械事故,危及生命安全……唯有設(shè)備穩(wěn)定可靠,人們方能安心工作生活。
守護特種設(shè)備安全更是賦能發(fā)展的“必選項”。特種設(shè)備量大面廣,與生產(chǎn)密切相關(guān),其健康運行與否直接影響生產(chǎn)和運營的高效推進,對于支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)保障人民生活有重要作用。
守護好特種設(shè)備安全,需要政府、企業(yè)與社會公眾的協(xié)同努力。
政府監(jiān)管部門應(yīng)秉持“嚴”字當頭的原則,不斷完善法規(guī)標準體系,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,營造規(guī)范有序的安全環(huán)境。市場監(jiān)管總局和各級市場監(jiān)管部門深入踐行監(jiān)管為民理念,堅持不懈抓好特種設(shè)備安全工作。2023年4月,市場監(jiān)管總局發(fā)布《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實生產(chǎn)安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》兩項部門規(guī)章,為進一步壓實企業(yè)主體責任、及時防范化解風險隱患、守住特種設(shè)備安全底線,夯實了制度基礎(chǔ)。今年4月,市場監(jiān)管總局發(fā)布一系列文件、規(guī)則和行動方案,通過事前實施“沙盒監(jiān)管”制度,事中強化使用管理風險防控,事后加大缺陷特種設(shè)備召回管理,有效加強了特種設(shè)備全鏈條監(jiān)管。同時,市場監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管手段,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化、智能化工具,對特種設(shè)備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測和風險預警,提高監(jiān)管精準性和時效性;對違法違規(guī)行為,依法嚴懲重罰,形成強大法律威懾力。此外,多地市場監(jiān)管部門加強部門協(xié)同,聯(lián)動應(yīng)急、消防、住建等部門,形成監(jiān)管合力,構(gòu)建了全方位、多層次的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
落實企業(yè)安全主體責任是保障特種設(shè)備安全的重中之重。近幾年來,我國每年發(fā)生的特種設(shè)備事故80%以上在使用環(huán)節(jié)、15%以上在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)需要將安全意識融入企業(yè)血脈,加強內(nèi)部管理,建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制;加大安全投入,積極引進先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗,加強設(shè)備維護保養(yǎng)和技術(shù)改造,提升設(shè)備本質(zhì)安全水平;加強員工培訓,定期組織安全知識講座、技能培訓和應(yīng)急演練,讓每一名員工都成為安全的踐行者和守護者,讓安全意識真正融入企業(yè)文化和基因中。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,只有廣大企業(yè)切實落實安全主體責任,我國經(jīng)濟發(fā)展的巨輪才能乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
社會公眾也應(yīng)積極參與其中,主動學習安全知識,正確使用特種設(shè)備,將點滴關(guān)注匯聚成強大的監(jiān)督力量。
安全是特種設(shè)備永恒的主題,守護安全沒有終點?!叭珖胤N設(shè)備安全日”是一個推動各方增強紅線意識和底線思維的契機。只有常抓不懈,才能更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,護航美好生活。

