本報訊 (記者何 可)為15萬個賬戶追回“9分錢”的同時,助力企業(yè)破解發(fā)展瓶頸;依法扣押129箱侵權商品之余,鼓勵當事人培育自主品牌;對小小糖果攤“首違不罰”之后,引導其依法合規(guī)經(jīng)營……近日,市場監(jiān)管總局公布第二批服務型執(zhí)法典型案例,充分展現(xiàn)了全國市場監(jiān)管部門“執(zhí)法有溫度、處罰有尺度”的精神風貌。4起典型案例中,市場監(jiān)管執(zhí)法人員既守護了法律尊嚴,又為經(jīng)營主體注入發(fā)展信心,讓法治成為優(yōu)化營商環(huán)境的堅實后盾。
在山東米萌智能設備有限公司提供充電服務時搭售服務案中,市場監(jiān)管部門從消費者關心關注的充電費用退賠入手,指導充電樁企業(yè)將搭售費用全部退還,惠及群眾15萬余人次,有力維護了消費者合法權益。同時,考慮到電動自行車充電樁行業(yè)是近年來的新興產業(yè),?技術迭代?、?盈利模式等尚未成熟,市場監(jiān)管部門兼顧本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,依法不予行政處罰,既堅守了法律底線,又釋放了監(jiān)管善意、提振了發(fā)展信心。案后,市場監(jiān)管部門系統(tǒng)梳理企業(yè)訴求,深入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及發(fā)展改革、住建、電力等主管部門開展調研,助力企業(yè)破解發(fā)展瓶頸。
在青島驪龍葡萄釀酒有限公司假冒他人注冊商標案中,市場監(jiān)管部門在處理涉外商標侵權案過程中,對涉外企業(yè)的商標(地理標志)進行了高效保護,在24小時內完成舉報受理、現(xiàn)場執(zhí)法、證據(jù)固定流程,扣押侵權商品129箱,避免了案件影響升級。針對當事人在商標使用方面存在的問題,市場監(jiān)管部門提出解決措施和優(yōu)化建議,鼓勵當事人積極申請自主知識產權、打造自主品牌,推動被罰企業(yè)成功培育5個自主商標,為涉外知識產權保護提供了“快速響應+精準執(zhí)法+長效幫扶”的操作范式,真正實現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一行、帶動一片”的治理效果。
在廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江區(qū)大旺糖果攤未取得食品經(jīng)營許可從事散裝食品經(jīng)營活動案中,市場監(jiān)管部門針對小小糖果攤拓展銷售散裝花生和瓜子的行為,綜合考慮違法情節(jié)、危害后果等因素,依法落實“首違不罰”;并在案后指導證照辦理規(guī)范經(jīng)營,定期回訪確保整改到位,將行政指導貫穿執(zhí)法全過程,讓監(jiān)管執(zhí)法不僅是剛性約束,更是發(fā)展助力,體現(xiàn)了剛柔并濟、暖心高效的現(xiàn)代化市場治理新生態(tài)。
在四川省達州市宣漢縣市場監(jiān)管局查辦未經(jīng)檢疫檢驗肉類食品案中,市場監(jiān)管部門通過行刑銜接,利用公安機關偵查手段,追蹤涉案線索。憑借行業(yè)監(jiān)管和食品檢驗技術優(yōu)勢,及時采取強制措施、快速開展檢驗檢測、全面固定違法證據(jù),為打擊違法行為提供有力支撐。同時,市場監(jiān)管部門從案件中識別違法行為的共性規(guī)律和行業(yè)漏洞,梳理行業(yè)風險點8個,構建“風險預警—精準監(jiān)管—協(xié)同共治”的全鏈條治理路徑,將執(zhí)法資源向高風險及薄弱環(huán)節(jié)傾斜,切實提升行業(yè)監(jiān)管效能。
據(jù)介紹,今年以來,按照《市場監(jiān)管總局關于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務型執(zhí)法的指導意見》部署,各地市場監(jiān)管部門積極探索創(chuàng)新,構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務型執(zhí)法模式,通過將服務貫穿執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié),做到懲教結合、寬嚴相濟,推動裁量統(tǒng)一、過罰相當,更好地實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

