深圳建成全國首個“通用+專業(yè)”民營企業(yè)信用評價應(yīng)用體系

二十七億條公共信用數(shù)據(jù)為底座 覆蓋二十個重點行業(yè)

□ 許創(chuàng)業(yè)

近日，從深圳市市場監(jiān)管局（市信用辦）獲悉，深圳市在民營企業(yè)信用服務(wù)領(lǐng)域的“先行先試、探索創(chuàng)新”工作取得新的突破。其構(gòu)建的一套以27億條公共信用數(shù)據(jù)為堅實底座、覆蓋20個重點行業(yè)的“通用+專業(yè)”民營企業(yè)信用評價體系，涵蓋經(jīng)營變更、登記許可、處罰記錄、投訴舉報、表彰評價五大維度，共63項核心指標(biāo)，實現(xiàn)對全市440萬戶經(jīng)營主體的全面覆蓋。這套體系以月度為周期對全市經(jīng)營主體進行從最優(yōu)A+級到風(fēng)險警示E級的六級精準(zhǔn)“信用畫像”，形成了全國領(lǐng)先的信用監(jiān)測“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。

自2024年10月深圳市被列為全國首批信用評價與信用標(biāo)注“雙試點”城市以來，深圳市市場監(jiān)管局（市信用辦）聚焦民營企業(yè)在融資支持、出海拓展、監(jiān)管合規(guī)等方面的難點痛點，持續(xù)創(chuàng)新工作機制與方法路徑，目前基本完成信用評價和信用標(biāo)注兩項試點任務(wù)。

隨著這套民營企業(yè)信用評價體系的推出，深圳企業(yè)的信用狀況告別“靜態(tài)證明”，轉(zhuǎn)為一張實時更新的動態(tài)“信用身份證”。

支撐這套先進體系的，是深圳市公共信用數(shù)據(jù)歸集機制。深圳市通過出臺《深圳市公共信用信息目錄（2024年版）》，依托該市政務(wù)資源共享平臺，基本實現(xiàn)登記注冊、司法裁決、行政管理、信用評價等12大類735項信用數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸，跨部門推動稅務(wù)、社保、公積金、水電氣等73家數(shù)源單位超27億條公共信用數(shù)據(jù)高效共享。同時，打通商事登記、行政處罰、司法判決等12類高頻數(shù)據(jù)流，實現(xiàn)全市經(jīng)營主體信用檔案按月滾動更新，確保信用評價既能真實反映企業(yè)最新經(jīng)營狀況，又能提前預(yù)判潛在信用風(fēng)險波動。

深圳市市場監(jiān)管局（市信用辦）在信用評價體系通用模型基礎(chǔ)上，深化行業(yè)應(yīng)用，聯(lián)動深圳市各委辦局在醫(yī)療、環(huán)保、住建等20個重點領(lǐng)域構(gòu)建了專業(yè)信用評價子模型。例如，深圳市衛(wèi)生健康委在龍華區(qū)試點“信用+N”監(jiān)管新模式，結(jié)合通用評價與行業(yè)專項評價指標(biāo)，以“信用分”形式呈現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)整體信用水平；深圳市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)環(huán)境信用評價結(jié)果，對排污企業(yè)實施分級精準(zhǔn)執(zhí)法，顯著提升監(jiān)管效能。深圳市市場監(jiān)管局（市信用辦）創(chuàng)新推出“圳信+”全市統(tǒng)一社會信用服務(wù)綜合平臺，深度鏈接市融資信用服務(wù)平臺、深圳信用網(wǎng)、深i企等應(yīng)用渠道，為政府部門、經(jīng)營主體和市民群眾提供便捷、高效的信用服務(wù)。

目前，深圳信用體系的價值正突破地域限制，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)并接軌國際規(guī)則。通過推動粵港澳大灣區(qū)信用建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，深圳建立聯(lián)合評價模型，聚焦股權(quán)穿透、跨境履約等核心指標(biāo)優(yōu)化算法，實現(xiàn)深港企業(yè)信用評價結(jié)果互認，為區(qū)域信用協(xié)同治理奠定基礎(chǔ)。通過打通境內(nèi)外征信機構(gòu)信息通道，已推動港資企業(yè)在內(nèi)地獲得信用貸款超30億元，有力滿足了大灣區(qū)融合發(fā)展的跨境信用需求。同時，深圳借助鄧白氏、益博睿等國際信用數(shù)據(jù)，為本地企業(yè)生成包含37項國際通用指標(biāo)的“信用電子名片”，助力企業(yè)以“信用出?！毙问酵卣箛H市場。

信用建設(shè)的成果也深度融入城市治理，構(gòu)建起“信用惠民”的生動場景。在南山區(qū)，6家區(qū)屬公立醫(yī)院和82家社康中心全面推行“信用就醫(yī)”，符合條件的患者可享受“先診治、后繳費”的便利服務(wù)；寶安區(qū)創(chuàng)新推出“誠信+出租屋”模式，為該區(qū)17.3萬棟出租屋樓宇建立詳實的信用檔案，打造了全國首個出租屋樓棟信用地圖；前海合作區(qū)積極探索“信用稅收”應(yīng)用，將稅收信用信息深度應(yīng)用到服務(wù)經(jīng)營主體上，給予誠信納稅的經(jīng)營主體更多便利。

深圳市市場監(jiān)管局（市信用辦）相關(guān)負責(zé)人表示，該局將持續(xù)在數(shù)據(jù)歸集共享、模型迭代優(yōu)化、應(yīng)用場景拓展三大方向發(fā)力，打造全國信用改革的“深圳樣本”，為全國信用體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“深圳經(jīng)驗”。