□ 向朝霞 吳 凡 譚金山

今年以來(lái)，湖北省宜昌市西陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣“高效辦成一件事”改革主線，創(chuàng)新構(gòu)建涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，精心打造全生命周期涉企服務(wù)閉環(huán)，顯著提升了企業(yè)和群眾辦事的滿意度與獲得感。

西陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局致力于提升事前服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)審批高效與人性化的結(jié)合。該局推出線上線下一體化辦事模式，升級(jí)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)新推出“小白幫辦卡”和“小白幫辦碼”，可減少人工負(fù)擔(dān)40%，確保咨詢實(shí)現(xiàn)100%即時(shí)響應(yīng)。實(shí)行企業(yè)登記就近辦理，開發(fā)“一碼通城”輔助系統(tǒng)，推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記的跨區(qū)域、跨層級(jí)辦理，全市范圍內(nèi)通辦通取；深入探索“容缺預(yù)審”機(jī)制，形成“一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”的服務(wù)模式，申請(qǐng)人只需提交一套材料，即可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章在內(nèi)的企業(yè)開辦大禮包；打破傳統(tǒng)政務(wù)中心的單一模式，推出經(jīng)營(yíng)主體檔案數(shù)字化查詢平臺(tái)，構(gòu)建“政務(wù)中心+網(wǎng)格服務(wù)+金融驛站”的立體化服務(wù)體系，讓“15分鐘辦事圈”成為現(xiàn)實(shí)。

同時(shí)，西陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷優(yōu)化流程，提升審批效率。該局實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事套餐辦理，探索建立個(gè)體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)和名錄庫(kù)，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”、企業(yè)開辦等事項(xiàng)進(jìn)行集成辦理，實(shí)現(xiàn)證照一次性辦結(jié)；8個(gè)高頻事項(xiàng)已納入聯(lián)辦范圍，提供全流程解決方案。推進(jìn)高頻準(zhǔn)營(yíng)一次辦，推動(dòng)跨部門設(shè)立、變更、注銷登記一體化改革，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)與許可審批等事項(xiàng)“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷”，促進(jìn)部門協(xié)同，提高政務(wù)服務(wù)效率，降低企業(yè)開辦成本，提升企業(yè)滿意度。改革后，企業(yè)相關(guān)申報(bào)材料平均壓減60%。延伸企業(yè)開辦服務(wù)觸角，在核心商圈和寫字樓等區(qū)域設(shè)立政務(wù)服務(wù)微窗口，探索企業(yè)開辦“首席服務(wù)員”制度，落實(shí)跨部門一人受理、首辦負(fù)責(zé)、全程跟蹤服務(wù)，提升企業(yè)辦事便利性。

西陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還著力降低經(jīng)營(yíng)主體退出成本，促進(jìn)資源高效配置。該局推行企業(yè)注銷“極簡(jiǎn)辦”，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷為核心，實(shí)現(xiàn)32類許可證件聯(lián)辦，審批環(huán)節(jié)減少50%，時(shí)間壓縮90%以上，最快0.5天就可完成所有證照注銷。推進(jìn)歇業(yè)備案“一件事”改革，出臺(tái)歇業(yè)登記實(shí)施辦法，建立多部門信息推送機(jī)制，申請(qǐng)人一次填報(bào)即可完成備案。提供綜合支持服務(wù)，登記機(jī)關(guān)出具歇業(yè)指導(dǎo)建議書，匯集市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、公積金以及行業(yè)主管部門的紓困解難政策，幫助經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)享盡享，為未來(lái)發(fā)展積蓄力量。