市場(chǎng)監(jiān)管總局召開二季度例行新聞發(fā)布會(huì)

介紹兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)者集中審查等工作

本報(bào)訊 （記者胡立彪 實(shí)習(xí)記者劉松瑤）6月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開二季度例行新聞發(fā)布會(huì)，總結(jié)近期出臺(tái)的政策文件，介紹兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)者集中審查等工作進(jìn)展情況。市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋就醫(yī)藥領(lǐng)域重大典型壟斷案件首次實(shí)現(xiàn)“組織者+企業(yè)+責(zé)任人”三重追責(zé)等熱點(diǎn)問題回答記者提問。

二季度，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神重點(diǎn)舉措清單》，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)急難愁盼；制定《法治市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)改革方案（2025—2027年）》，為公平競(jìng)爭(zhēng)筑牢法治根基；發(fā)布《2024年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)》，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與隱患治理。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局于當(dāng)日發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品召回監(jiān)管的公告》。據(jù)王秋蘋介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局將組織實(shí)施電子商務(wù)平臺(tái)消費(fèi)品安全與召回共治承諾，制定電商承諾監(jiān)測(cè)指南，設(shè)置定量與定性相結(jié)合的承諾考量指標(biāo)，定期對(duì)平臺(tái)承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。通過凝聚各方合力，共同守護(hù)網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全，讓線上消費(fèi)成為消費(fèi)者的“安心之選”。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局將聯(lián)合工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等部門印發(fā)《兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，啟動(dòng)兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)。行動(dòng)突出“全覆蓋”重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)領(lǐng)域，“全鏈條”治理生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)安全隱患，“全方位”加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)共治，共同守護(hù)兒童青少年的健康成長(zhǎng)環(huán)境。王秋蘋表示，兒童和學(xué)生用品安全是全社會(huì)的“心頭事”，更是市場(chǎng)監(jiān)管部門的“必答題”。2019年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局已檢查兒童用品生產(chǎn)銷售企業(yè)61.6萬家次，監(jiān)督抽查兒童和學(xué)生用品16.4萬批次，開展行政指導(dǎo)和約談1.8萬次。

市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中審查效能，護(hù)航市場(chǎng)活力。今年1—5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)289件，審結(jié)280件，平均審結(jié)周期縮短至24.6天，審批效能與市場(chǎng)活躍度實(shí)現(xiàn)雙提升。對(duì)3起經(jīng)營(yíng)者集中提出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注，督促企業(yè)提出附加限制性條件承諾方案，減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響。據(jù)王秋蘋介紹，經(jīng)營(yíng)者集中最典型的形式就是企業(yè)并購(gòu)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)并購(gòu)信心持續(xù)回升，市場(chǎng)活躍度穩(wěn)步提高，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)天津市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷案涉案4家企業(yè)依法作出行政處罰，首次實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+組織者+責(zé)任人”三重懲戒。據(jù)王秋蘋介紹，作為醫(yī)藥領(lǐng)域重大典型壟斷案件，該案以法律剛性破除壟斷壁壘，以制度韌性護(hù)航市場(chǎng)活力，其典型性和示范性體現(xiàn)在：破除壟斷壁壘，維護(hù)市場(chǎng)秩序，以法治利劍斬?cái)鄩艛噫湕l，既有力遏制價(jià)格操縱行為，也有效維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；強(qiáng)化主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)合規(guī)，倒逼經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反壟斷主體責(zé)任，為醫(yī)藥行業(yè)構(gòu)筑全鏈條治理提供法治保障；守護(hù)民生底線，彰顯執(zhí)法溫度，既堅(jiān)持“零容忍”執(zhí)法震懾，對(duì)性質(zhì)惡劣的自然人和涉案企業(yè)予以頂格處罰，又堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)主動(dòng)提供證據(jù)的當(dāng)事人依法減輕處罰，既保障了群眾利益和公共利益，也為行業(yè)健康發(fā)展釋放正向信號(hào)。