□ 本報記者 秦海峰

2024年以來，山西省朔州市市場監(jiān)管局以“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”為抓手，聚焦陶瓷、乳制品等特色產(chǎn)業(yè)，通過機(jī)制創(chuàng)新、精準(zhǔn)幫扶、技術(shù)賦能等舉措，破解小微企業(yè)發(fā)展瓶頸。截至目前，該局累計開展專項培訓(xùn)30余場，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)超百家，編制行業(yè)指南兩部，推動質(zhì)量認(rèn)證成為企業(yè)提質(zhì)增效的“金鑰匙”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

調(diào)研顯示，朔州市小微企業(yè)普遍存在“兩難、兩不、兩低”（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理解難、工具運(yùn)用難；競爭力不強(qiáng)、管理水平不強(qiáng)；技術(shù)含量低、附加值低）的問題。為此，朔州市市場監(jiān)管局與朔州市小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（朔州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心）就小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動聯(lián)合發(fā)文，并聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)成立專項工作組，構(gòu)建起“政府搭臺、機(jī)構(gòu)服務(wù)、企業(yè)唱戲、認(rèn)證賦能”的協(xié)同機(jī)制，制定《惠企直通車基層行工作方案》，建立“行業(yè)篩選—需求調(diào)研—精準(zhǔn)施策—跟蹤問效”閉環(huán)管理體系，持續(xù)開展質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)“強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣”行動，幫扶指導(dǎo)更多小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和市場競爭力。

遵循問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)推送、企業(yè)自愿、機(jī)構(gòu)服務(wù)、直達(dá)惠企、打通堵點(diǎn)的原則，朔州市市場監(jiān)管局圍繞朔州市陶瓷、乳制品、農(nóng)產(chǎn)品、化工、玻璃制造等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，通過前期摸底調(diào)研，精選有提升意愿、有改進(jìn)需求、有示范作用的小微企業(yè)，聯(lián)系指導(dǎo)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)實施精準(zhǔn)幫扶，多措并舉開展認(rèn)證提升工作。該局利用質(zhì)量管理體系認(rèn)證手段，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化幫扶措施，跟蹤推進(jìn)落實，解決企業(yè)在質(zhì)量管理中的瓶頸，提高企業(yè)核心競爭力。

作為國內(nèi)重要的日用瓷生產(chǎn)基地，以及山西省打造的首批十大省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)之一，懷仁市的陶瓷產(chǎn)業(yè)是朔州市市場監(jiān)管局服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首選目標(biāo)。朔州市市場監(jiān)管局積極開展“惠企直通車”專項行動，加大調(diào)查研究力度，深入企業(yè)進(jìn)行幫扶，全力鍛造陶瓷產(chǎn)業(yè)長板優(yōu)勢。該局出臺了《日用陶瓷行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實施指南》，把企業(yè)瑣碎管理章程和繁瑣報表簡單化，將復(fù)雜的認(rèn)證流程簡化為操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化模板，企業(yè)的效率和產(chǎn)出得以有效提升。

“過去總覺得認(rèn)證是‘花架子’，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)它能幫我們理清生產(chǎn)流程，次品率下降了15%?！睉讶适心程沾善髽I(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。這種轉(zhuǎn)變得益于朔州市創(chuàng)新推出的“一企一策”幫扶模式：技術(shù)專家團(tuán)隊進(jìn)廠診斷，針對設(shè)備管理、檢測標(biāo)準(zhǔn)等痛點(diǎn)開出“處方”，同步提供認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、商標(biāo)注冊、專利申請等延伸服務(wù)，形成質(zhì)量提升服務(wù)包。

截至目前，該局共幫助朔州市22家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)通過相關(guān)認(rèn)證，其中20家企業(yè)通過ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證3項認(rèn)證，兩家企業(yè)通過其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證。

為解決“檢不了、檢不全、周期長、距離遠(yuǎn)”等難點(diǎn)和痛點(diǎn)，經(jīng)該局持續(xù)幫扶，依托懷仁市綜合檢驗檢測中心建設(shè)的山西省日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲得CMA計量認(rèn)證證書，成為朔州市第一家省級陶瓷檢驗中心，為朔州市陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量提供技術(shù)支撐。截至目前，該中心已幫扶20余家陶瓷企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。

針對畜禽屠宰行業(yè)實際，朔州市市場監(jiān)管局會同中企信國際認(rèn)證（北京）有限公司編制了《畜禽屠宰行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實施指南》，有效促進(jìn)該行業(yè)質(zhì)量管理意識的整體提升，推動小微企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

為提高廣大小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證的意識，朔州市市場監(jiān)管局打造了“線上+線下”立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)：利用“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理平臺”開展云端教學(xué)；組織“首席質(zhì)量官特訓(xùn)營”，培育質(zhì)量管理領(lǐng)軍人才；利用“世界認(rèn)可日”“質(zhì)量月”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“惠企直通車基層行”等重要節(jié)點(diǎn)活動，組織開展多種形式的主題宣貫，豐富宣傳培訓(xùn)方式。有數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)員工質(zhì)量知識考核合格率從最初的58%躍升至89%。

據(jù)介紹，朔州市將深化質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動，力爭到2026年，質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)達(dá)到400家，各類企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理能力顯著增強(qiáng)?！拔覀円屬|(zhì)量認(rèn)證從‘墻上證書’變?yōu)椤稚瞎ぞ摺嬲蔀樾∥⑵髽I(yè)搏擊市場的底氣?！彼分菔惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長高宇說。