□ 本報記者 何 可

實習記者 劉松瑤

“采標國家標準，即采用國際標準并將其內容轉化為我國國家標準。實施應用采標國家標準是企業(yè)開展海外業(yè)務的通行證?！?月21日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，邀請有關司局負責人解讀近日修訂的《采用國際標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

“《辦法》旨在進一步規(guī)范采用國際標準工作，助力擴大標準制度型開放，加快推進內外貿一體化發(fā)展。”市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒表示，國際形勢日趨復雜，國際國外對我國采用國際標準工作的關注度顯著提高，國際知識產權保護態(tài)勢不斷增強，國際標準范疇不斷變化。

“現(xiàn)行的《采用國際標準管理辦法》不再適應當前標準化工作的新形勢、新要求，有必要進行修訂?！笔袌霰O(jiān)管總局法規(guī)司副司長王火旺表示，近年來，中國提出“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”。《國家標準化發(fā)展綱要》對采用國際標準提出量化目標的要求，強調“2025年實現(xiàn)國際標準轉化率達到85%以上”。

據(jù)肖寒介紹，此次《辦法》修訂主要聚焦3個方面：一是厘清所采用國際標準的范圍以及采標主體的范圍。二是明確采用國際標準工作的全過程管理。三是強化了遵守版權政策的相關要求?！掇k法》自2025年6月1日起施行。

肖寒表示，新修訂的《采用國際標準管理辦法》對采標國家標準的立項評估、報批審核、標準文本公開等方面明確了遵守國際標準組織版權政策的要求。此外，對于部分行業(yè)領域來說，存在三大國際標準組織未制定相關標準或制定發(fā)布的標準與我國國情不適用，而其他國際國外組織制定發(fā)布的標準更符合我國實際需求的情況。

“考慮到不同國際國外組織的版權政策中通常會規(guī)定采用政策及規(guī)則，而對于我國是否可以采用以及如何采用的規(guī)定不盡相同，因此，《辦法》規(guī)定，采用其他國際國外組織制定發(fā)布的標準制定國家標準時，應當符合我國法律法規(guī)相關要求，同時也應遵守相應組織的版權政策?！毙ずf。

據(jù)了解，《辦法》縮短了采標國家標準制定周期。采用現(xiàn)行國際標準的，采標國家標準項目從計劃下達到報送報批材料一般不得超過12個月。采用正在制定的國際標準的，鼓勵采標國家標準與其同步制定、實施。

同時，《辦法》鼓勵生產者、經營者、使用者、消費者組織、公共利益方等相關方積極參與制定和實施采標國家標準。《辦法》規(guī)定生產者、經營者等相關方參與采標工作的基本原則是自愿原則，各級標準化主管部門在政策、經費、人才等方面予以支持。

“國際貿易活動中的買賣雙方常常在合同中約定產品或服務的質量標準，將國際標準作為評估產品質量和服務質量的重要依據(jù)?！毙ず硎?，我國企業(yè)按照采標國家標準開展產品的設計、制造和檢驗，以及按照采標國家標準開展服務的接待與受理、質量控制與評價等各環(huán)節(jié)。

在肖寒看來，中國作為發(fā)展中國家，企業(yè)尤其是大量的中小微企業(yè)，實施應用采標國家標準較之于自主研發(fā)標準更具經濟性和有效性，是引進先進技術和管理經驗的重要方法，能使技術水平快速提升，追趕并達到國際先進水平。