□ 本報記者 徐建華
實習記者 徐雅臣
公證檢驗“一證通行”取得重大進展,公檢證書用于產業(yè)結算率接近80%;非棉纖維公證檢驗總量首次突破10萬噸;組織完成30項纖維領域推薦性國家標準復審和11項國家標準制修訂項目審查工作;推進大容量纖維測試儀(HVI)國產標準樣品研制,研制6種棉花標準樣品……
堅持公證檢驗“全國一盤棋”整體聯動,周密組織實施棉花公證檢驗;持續(xù)開展棉花生產加工過程質量監(jiān)測和非棉纖維質量監(jiān)測;開展棉花產地追溯體系構建及應用基礎研究;持續(xù)推進科技創(chuàng)新;探索開展“優(yōu)質纖維”證明商標試點……
一組組數據、一項項舉措勾勒出全國纖維質量監(jiān)測工作不斷創(chuàng)新突破的奮進足跡,也反映出在決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵之年,全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路,凝心聚力、攻堅克難,以高質量監(jiān)測支撐市場監(jiān)管,有效保障國計民生重要物資的源頭質量和產業(yè)鏈供應鏈安全,為維護良好市場秩序、推動高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
黨建引領 高位推動
強化理論武裝,黨的領導全面加強。2024年,全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設等重點工作,貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格落實政治監(jiān)督工作要求,切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。扎實開展黨紀學習教育,把學習成效轉化為規(guī)范權力運行、提升服務質效的具體實踐。積極推進黨建與業(yè)務互融互促,貫徹落實《關于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機關黨建和業(yè)務工作深度融合的意見》,探索以黨建服務中心工作的新方式新方法,增強在纖維質量監(jiān)測工作中加強黨建工作的針對性。
堅持統(tǒng)籌謀劃,纖維公證檢驗有力有效。全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)完成《國際視野下〈棉花質量監(jiān)督管理條例〉修訂相關問題分析》項目研究,研究調整監(jiān)管棉公證檢驗含雜率檢驗模式,修訂《期貨交割棉質量公證檢驗工作規(guī)程》,配合市場監(jiān)管總局完成年度公證檢驗經費績效評價工作,健全公證檢驗制度體系。堅持公證檢驗“全國一盤棋”整體聯動機制,統(tǒng)籌組織全國136家機構高質量完成各類棉花公證檢驗任務801萬噸。強化協同配合,有力防范地磅作假等惡性事件發(fā)生。統(tǒng)籌組織全國37家機構、覆蓋21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),有序開展非棉纖維公證檢驗,檢驗總量首次突破10萬噸,公檢證書交易結價采信比例逐年上升,服務受檢企業(yè)近600家,受檢貨值超150億元。
質量為本 創(chuàng)新驅動
深耕質量監(jiān)測,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)落實國家推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署,修訂《絮用纖維制品通用技術要求》國家強制性標準,承擔纖維及纖維制品信息收集分析工作,協助市場監(jiān)管總局辦理人大代表建議和政協委員提案。持續(xù)開展棉花生產加工過程質量監(jiān)測和非棉纖維質量監(jiān)測,組織開展黃河流域棉花生產過程監(jiān)測質量提升試點,打造科學種植模式。開展纖維制品質量監(jiān)測,提出質量監(jiān)管和標準化體系建設方面的建議。開展棉花產地追溯體系構建及應用基礎研究。推進大容量纖維測試儀(HVI)國產標準樣品研制,研制6種棉花標準樣品,監(jiān)測棉花種植地塊面積近4000公頃、棉花品種24個,各類纖維及制品超5萬批次。針對制售偽劣羽絨、羊絨等制品事件,擬定應對工作建議。各級機構落實“提質強企”三年行動要求,持續(xù)實施“紓困解難、提質增效”幫扶措施。
堅持創(chuàng)新引領,科技賦能成效顯著。全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)主動融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,組織申報“十五五”市場監(jiān)管領域重大科技需求和“國家質量基礎設施體系”重點專項。持續(xù)優(yōu)化實驗室水平監(jiān)測體系,建設棉花檢驗智慧化實驗室,申報能力評價服務“示范項目”和“示范機構”。擴大實驗室水平監(jiān)測服務外延,開展全產業(yè)鏈檢測機構能力一致性評價。加強纖維實驗室檢驗能力建設。探索開展“優(yōu)質纖維”證明商標試點,建立證明商標管理體系,制定管理規(guī)則。建立技術支撐體系,設立證明商標檢測站機構和評審專家?guī)?。加強技術服務,開展證明商標企業(yè)授權。探索開展學生服產品全產業(yè)鏈質量追溯,制定棉花產品追溯研究方案,探索棉花產地溯源檢測方法。統(tǒng)籌研究非棉纖維質量信息追溯等數字化、信息化銜接的技術手段。穩(wěn)步開展纖維產品追溯。
深植發(fā)展根基,健全纖維標準化體系。全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)全面梳理纖維標準體系,提出“六個一批”的制修訂計劃,組織完成30項纖維領域推薦性國家標準復審工作。圍繞服務產業(yè)新需求,完成11項國家標準制修訂項目審查,完善再加工纖維標準。加強信息技術研發(fā)。開發(fā)建設纖維質量監(jiān)測數據可視化系統(tǒng),初步實現數據中心與公證檢驗信息系統(tǒng)數據庫實時同步。加強與高校院所合作,研究建立纖維檢驗數據規(guī)范,探索國內棉花供需關系影響因素數學模型。多邊質量技術合作不斷深入,與廣西壯族自治區(qū)河池市人民政府、中國毛紡織行業(yè)協會、澳大利亞羊毛局等地方政府、行業(yè)組織以及境外技術機構達成戰(zhàn)略合作。參加德國不來梅棉花國際比對試驗和國際毛紡織原料試驗室協會毛條國際比對試驗,提高全球測量的一致性和公信力。2024年,秉持“以人為本、人崗相適”理念,深入開展全方位專業(yè)技術培訓,取得顯著成效:4名人員獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進工作者”稱號,1個集體獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”榮譽。
波瀾壯歲欣回首,敢在人先又續(xù)征。展望“十五五”,全國纖維質量監(jiān)測系統(tǒng)將以高標準監(jiān)測推動高質量供給,以科技創(chuàng)新賦能行業(yè)升級,以精準數據護航產業(yè)發(fā)展,奮力譜寫纖維質量監(jiān)測事業(yè)發(fā)展新篇章。

