□ 本報(bào)評(píng)論員

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從提升消費(fèi)能力、提高供給質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)意愿、解決制約消費(fèi)突出矛盾問題等方面部署全面提振消費(fèi)的行動(dòng)和舉措，充分體現(xiàn)了從長(zhǎng)短期結(jié)合角度統(tǒng)籌促消費(fèi)與惠民生、優(yōu)供給與擴(kuò)需求的政策思路，將有力擴(kuò)大消費(fèi)需求，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，不僅是經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。過去一年，我國(guó)在促進(jìn)消費(fèi)方面取得顯著成效，特別是大力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有效激活了市場(chǎng)，讓企業(yè)和消費(fèi)者切實(shí)受益。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)3.5%，規(guī)模穩(wěn)居全球市場(chǎng)前列。家電、家具以及新能源汽車等消費(fèi)品銷售持續(xù)升溫，智能家居和服務(wù)消費(fèi)機(jī)器人等新型消費(fèi)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這不僅反映了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍，更彰顯了消費(fèi)升級(jí)的巨大潛力。

當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)加速壯大，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但也要看到，受多重因素影響，消費(fèi)者信心和預(yù)期偏弱、部分消費(fèi)需求未充分滿足、消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在，導(dǎo)致消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用未能充分釋放?！斗桨浮芬栽鍪諟p負(fù)提升消費(fèi)能力、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求、以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿，有針對(duì)性地解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題，為做好提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需工作指明了方向。

提振消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人民群眾增收是根本。今年政府工作報(bào)告提出要多渠道促進(jìn)居民增收，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)?！斗桨浮穼ⅰ俺青l(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”放在首位，部署促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)解決拖欠賬款問題等多項(xiàng)工作。在做好增收“加法”的同時(shí)，《方案》還提出加大生育養(yǎng)育保障力度、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力等，著眼減輕居民生活負(fù)擔(dān)做好“減法”。只有口袋里有錢，老百姓才有消費(fèi)的信心，才有消費(fèi)的動(dòng)力。

提振消費(fèi)，擴(kuò)大高質(zhì)量供給是關(guān)鍵。高質(zhì)量的商品和服務(wù)供給是創(chuàng)造有效需求、促進(jìn)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)的重要條件。為適應(yīng)服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)和商品消費(fèi)需求提質(zhì)升級(jí)的趨勢(shì)，《方案》明確，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，充分體現(xiàn)出鼓勵(lì)供給創(chuàng)新、推動(dòng)供給與消費(fèi)有效匹配的政策思路。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)；啟動(dòng)實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃，組織開展冰雪消費(fèi)季等促消費(fèi)活動(dòng)；推廣購(gòu)物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施……一系列務(wù)實(shí)舉措將助力消費(fèi)提質(zhì)惠民。

提振消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是保障。安全、放心、便利的消費(fèi)環(huán)境有助于改善和提升消費(fèi)體驗(yàn)和滿意度，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。針對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)和新型消費(fèi)發(fā)展中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，《方案》從保障休息休假權(quán)益、鼓勵(lì)創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，以及完善城鄉(xiāng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，推動(dòng)相關(guān)政策同向發(fā)力，著力打造“有時(shí)間、有場(chǎng)景、有保障、有設(shè)施”的立體式消費(fèi)環(huán)境，有助于促進(jìn)消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)。

提振消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要讓消費(fèi)這駕“馬車”跑得更穩(wěn)更有力，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力。相關(guān)部門及社會(huì)各方要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化的消費(fèi)需求，釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。