以學(xué)促管提能力 以考促管增實效

山東德州德城區(qū)市場監(jiān)管局抓實質(zhì)量安全隊伍培訓(xùn)考核工作

□ 韓樂萍

本報記者 朱文達(dá)

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個規(guī)定”（《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》）出臺以來，為進一步提升從業(yè)人員知識水平和風(fēng)險防范能力，山東省德州市德城區(qū)市場監(jiān)管局著力構(gòu)建末端發(fā)力、終端見效的工作機制，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同向發(fā)力，試點開展質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員培訓(xùn)考核工作。

德城區(qū)市場監(jiān)管局以“工品考”小程序為抓手，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險隱患排查工作，對照市場監(jiān)管總局明確的實施工業(yè)產(chǎn)品許可管理、強制性認(rèn)證管理及其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品（以下簡稱“‘三類產(chǎn)品’”），開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握企業(yè)實際狀況，建立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員清單，及時更新“三類產(chǎn)品”生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案，為工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供扎實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步提升精準(zhǔn)監(jiān)管水平。截至目前，該區(qū)668家“三類產(chǎn)品”生產(chǎn)銷售單位全部入駐“工品考”抽考小程序。

同時，德城區(qū)市場監(jiān)管局以貫徹落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個規(guī)定”為抓手，按照“監(jiān)管先學(xué)一步，主體先大后小，崗位先主后次”的順序分批次推進，并積極探索一體化監(jiān)管新模式，將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員抽考工作相結(jié)合，工作人員通過微信工作群、召開培訓(xùn)會、電話通知、發(fā)放宣傳手冊等多種途徑指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位注冊使用“工品考”小程序。通過“工品考”小程序，該局定期通報工作進度、梳理解答小程序使用中的常見問題、及時推送精準(zhǔn)信息臺賬等，對生產(chǎn)銷售單位開展點對點、面對面動員工作，要求經(jīng)營者及時登錄抽考系統(tǒng)，完成相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，按照生產(chǎn)者、銷售者和網(wǎng)售者3種身份，分別參加模擬測試與抽查考核，及時反饋考核成績，實時掌握考核結(jié)果。

為提升德城區(qū)從業(yè)人員整體知識水平和風(fēng)險防范能力，德城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)山東省市場監(jiān)管局試點工作方案和德州市市場監(jiān)管局指導(dǎo)要求，結(jié)合實際制定《德城區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員考試試點實施細(xì)則》，就“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制、安全培訓(xùn)考核、抽查考試等工作明確目標(biāo)、細(xì)化措施、強化責(zé)任；建立各市場監(jiān)管所排名表，每月在相關(guān)工作群內(nèi)通報，緊盯各所轄區(qū)企業(yè)進度，分析排查原因，確保按時間節(jié)點推進考核進度。截至目前，德城區(qū)抽查考核覆蓋率為85%，通過率達(dá)100%。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級市場監(jiān)管部門精耕細(xì)作，推動主體責(zé)任落實。新湖市場監(jiān)管所以每月安全生產(chǎn)工作例會為契機，向企業(yè)宣貫工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個規(guī)定”，同時為企業(yè)提供上門服務(wù)，幫助建立并落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制；新華市場監(jiān)管所靠前發(fā)揮服務(wù)職能，聘請第三方機構(gòu)提前上門幫助指導(dǎo)企業(yè)制定風(fēng)險隱患清單；天衢市場監(jiān)管所結(jié)合電動自行車全鏈條專項整治行動方案，開展轄區(qū)內(nèi)電動自行車銷售單位管理人員抽查考試，并現(xiàn)場指導(dǎo)進貨查驗，讓企業(yè)明職責(zé)、知風(fēng)險、能應(yīng)急。

自質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員培訓(xùn)考核試點工作開展以來，德城區(qū)已對920人、557家生產(chǎn)銷售單位進行線上考試和現(xiàn)場考試抽查。