本報(bào)訊 （記者李 青）2025年是海南自由貿(mào)易港（以下簡(jiǎn)稱“海南自貿(mào)港”）封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開(kāi)放之年。為了堅(jiān)持以制度集成創(chuàng)新推進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，日前，海南省按照問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的原則，梳理出6項(xiàng)具有典型性和代表性的制度集成創(chuàng)新案例并發(fā)布。

此次發(fā)布的案例中，涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的有3項(xiàng)，分別為外資企業(yè)登記“五位一體”改革案例、企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)全覆蓋案例和離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新案例。

外資企業(yè)登記“五位一體”改革案例由海南省市場(chǎng)監(jiān)管局、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳和海南省人大常委會(huì)法工委聯(lián)合申報(bào)。

該案例率先在全國(guó)推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書(shū)，推動(dòng)部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理，簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立登記材料、事項(xiàng)和流程，實(shí)施外國(guó)企業(yè)直接登記制度，構(gòu)建企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)“3個(gè)一件事+免申即享”服務(wù)鏈，為外資企業(yè)在海南高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)該創(chuàng)新做法給予充分肯定。

海南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)林剛表示，為提升海南自貿(mào)港開(kāi)放水平，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，在海南省人大常委會(huì)法工委的支持下，多措并舉優(yōu)化外資企業(yè)登記服務(wù)機(jī)制，外資企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由5個(gè)壓減至1個(gè)，材料壓減超77%，投資海南的國(guó)家（地區(qū)）由2018年的43個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的174個(gè)，法國(guó)路威酩軒、瑞士歷峰、英國(guó)戴比爾斯等一批知名外資企業(yè)落地海南，有效服務(wù)境外投資者在海南投資興業(yè)。

企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)全覆蓋案例的提供單位為海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委及?？谑?、三亞市、陵水黎族自治縣政府部門(mén)。

該案例聚焦企業(yè)發(fā)展中的制度性交易成本高、辦事效率低、政策兌現(xiàn)不便利等問(wèn)題，搭建海南省企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)碼），創(chuàng)新構(gòu)建政策智能匹配兌現(xiàn)、企業(yè)服務(wù)專員對(duì)接、智慧監(jiān)管服務(wù)、信用審批修復(fù)等企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)體系，圍繞企業(yè)關(guān)注的審批、融資、征信、監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“亮碼辦事”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。該案例被國(guó)務(wù)院列入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推動(dòng)“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗(yàn)并向全國(guó)推廣。

離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新案例的提供單位為?？谑小⒑？诤ｊP(guān)和海南省藥監(jiān)局、省商務(wù)廳以及?？诰C合保稅區(qū)管委會(huì)。

該案例通過(guò)部省協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，率先在?？诰C保區(qū)試點(diǎn)“電子標(biāo)簽”通關(guān)、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”“免保銜接”等系列創(chuàng)新舉措，在進(jìn)口、通關(guān)入?yún)^(qū)、配送流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)對(duì)離島免稅品開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，有力提升了免稅品監(jiān)管效能、免稅品銷(xiāo)售便利化和消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)，有效加強(qiáng)了“套代購(gòu)”風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)境外消費(fèi)回流，助推免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海關(guān)總署將“免保銜接”業(yè)務(wù)模式向全國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)行了推廣。