□ 徐建華

2月14日，2025年哈爾濱亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“亞冬會(huì)”）正式落下帷幕。作為繼2022年北京冬（殘）奧會(huì)后中國舉辦的又一重大國際綜合性冰雪盛會(huì)，中國體育代表團(tuán)最終位列本屆亞冬會(huì)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜首位，創(chuàng)造亞冬會(huì)參賽歷史最好成績(jī)。更重要的是，借助亞冬會(huì)的東風(fēng)，冰雪經(jīng)濟(jì)再度升溫。亞冬會(huì)期間，冰雪運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技好成績(jī)帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)“熱力”升騰，“冰雪熱”傳遍神州大地，不僅為世界冰雪運(yùn)動(dòng)注入生機(jī)活力，還為促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

冰天雪地也是金山銀山。2022年北京冬（殘）奧會(huì)的成功舉辦，推動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)的熱潮，而其意義遠(yuǎn)不止于競(jìng)技本身。一度被認(rèn)為門檻高、地域性強(qiáng)的冰雪運(yùn)動(dòng)“進(jìn)入尋常百姓家”，讓冰雪經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展機(jī)遇。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京冬（殘）奧會(huì)成功舉辦以來，全國居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到3.13億人?！洞蟊姳┫M(fèi)市場(chǎng)研究報(bào)告（2023—2024冰雪季）》顯示，2023—2024冰雪季消費(fèi)規(guī)模超過1500億元，72.73%參與冰雪運(yùn)動(dòng)的居民有消費(fèi)支出。

冰雪經(jīng)濟(jì)是以冰雪資源為基礎(chǔ)，以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)，融合旅游、文化、裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)體系。近年來，冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，冰雪旅游不斷升溫，帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，賦能區(qū)域發(fā)展。《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》指出，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長(zhǎng)至2024年的9700億元，預(yù)計(jì)2025年將突破萬億元大關(guān)。冰雪經(jīng)濟(jì)正成為拉動(dòng)消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

在冰雪經(jīng)濟(jì)“熱”出新高度的同時(shí)，我們也要看到，冰雪經(jīng)濟(jì)作為一種具有鮮明特征的經(jīng)濟(jì)形式，其發(fā)展具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)資源是“冰雪”，受季節(jié)、地域等原因影響，我國冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來呈現(xiàn)出冬天熱夏天冷、北方熱南方冷等“冷熱不均”的現(xiàn)象，盡管近些年這種現(xiàn)象已經(jīng)有明顯改變，今冬更是出現(xiàn)了“北雪南移”的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，但是由于冰雪本身更青睞冬天更喜歡北方的特性，冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一定要避免出現(xiàn)“冷熱不均”。換言之，冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須持之以恒、久久為功，而不能只是一時(shí)熱、局地?zé)帷?/p>

冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，首要的就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過全國、全局一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北京冬（殘）奧會(huì)之后，我國就高度重視冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年11月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》印發(fā)，明確提出8個(gè)方面24條舉措，旨在以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。此外，黑龍江、吉林等冰雪經(jīng)濟(jì)大省也都出臺(tái)了相關(guān)政策。這些利好的政策措施對(duì)推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，一方面，需要將這些政策落到實(shí)處，落實(shí)到冰面上雪地里；另一方面，需要不斷完善政策，通過政策發(fā)力持續(xù)推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，最重要的是要大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜┙?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐，冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須抓好資源、運(yùn)動(dòng)、旅游、文化、裝備等要素，構(gòu)建高水平協(xié)調(diào)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。冰雪產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，相較于一些冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于“朝陽”階段，一方面，必須以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓我國的冰雪裝備、冰雪技術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)等走科技創(chuàng)新之路，打造“中國制造”的冰雪品牌；另一方面，還需要引導(dǎo)全民參與，只有讓更多的人走上冰雪，冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)才會(huì)更加堅(jiān)實(shí)、更加可持續(xù)。

冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，還需要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。我國冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際，以國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要不斷完善我國冰雪經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的硬約束來提升發(fā)展質(zhì)量。冰雪經(jīng)濟(jì)對(duì)時(shí)間和空間的依賴性強(qiáng)，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量支撐，持續(xù)不斷提供高品質(zhì)、差異化、沉浸式的冰雪消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)，用高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)消除時(shí)間和空間帶來的“冷熱不均”，讓冰雪經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)“熱力無限”。

【觀察家】