守護(hù)食品安全 增進(jìn)民生福祉

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面筑牢食品安全“防護(hù)網(wǎng)” 傾力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”

□ 本報(bào)記者 賈潤(rùn)梅

民以食為天，食以安為先。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入落實(shí)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），圍繞“強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施”加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理，指導(dǎo)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管總局結(jié)合餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，組織制定《餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)懲重處涉事餐飲商家。針對(duì)北京“幽靈外賣(mài)”報(bào)道反映的問(wèn)題，經(jīng)北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)排查，涉及北京1家餐飲門(mén)店和2家美食城，對(duì)餐飲門(mén)店租借證照的違法行為，作出沒(méi)收違法所得322.37萬(wàn)元、罰款10萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)美食城擅自改變布局、加工環(huán)境臟亂差等違法行為，已吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證并關(guān)停美食城內(nèi)86家檔口。

嚴(yán)厲查處涉事外賣(mài)平臺(tái)，筑牢網(wǎng)絡(luò)餐飲安全防線。2024年9月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)行政約談會(huì)，責(zé)令美團(tuán)、餓了么平臺(tái)在2個(gè)月內(nèi)全面復(fù)查平臺(tái)內(nèi)入網(wǎng)商家持證照情況，重新制定評(píng)分規(guī)則，將食品安全作為各類(lèi)榜單和排名評(píng)選前提條件，集中清理平臺(tái)存在的使用偽造、借用、過(guò)期證照等情形和公示信息不真實(shí)等問(wèn)題。持續(xù)跟進(jìn)以上平臺(tái)整改進(jìn)展，督促落實(shí)約談要求。截至2024年11月4日，美團(tuán)排查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)商家11.12萬(wàn)家，餓了么排查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)商家4.05萬(wàn)家，已全部下線處理或進(jìn)行整改。

聚焦群眾關(guān)切，排查整治中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題?！兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局以中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，改造了一批設(shè)施設(shè)備，消除了一批食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成了一批有效管用的制度成果，取得階段性成效。2024年，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)完成對(duì)中小學(xué)食堂、校外供餐企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查，累計(jì)查找監(jiān)管措施不完善問(wèn)題651個(gè)、責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題738個(gè)、安全隱患排查流于形式問(wèn)題532個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索2668條。查辦重大案件81件，立案查處違法案件13136件，懲處和問(wèn)責(zé)違法違規(guī)人員796人，責(zé)令整改6.7萬(wàn)家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)64家，吊銷(xiāo)許可證1家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)37家，罰沒(méi)金額4034萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)62起，列入嚴(yán)重違法失信名單10家。

根據(jù)《規(guī)劃》，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，守好校園每一餐。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)》《學(xué)校食堂和校外供餐單位復(fù)用餐飲具清洗消毒工作指引》等文件，進(jìn)一步完善校園食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)行為。2024年，各地聚焦“四個(gè)確?！痹鷮?shí)開(kāi)展工作，全國(guó)學(xué)校食堂共投入改造資金61.11億元，中小學(xué)校食堂“三防”設(shè)備設(shè)施配備率100%，清洗消毒設(shè)備設(shè)施配備率99.99%，數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)新突破。

一粥一飯，關(guān)乎群眾食品安全、生命健康?！兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、座談宣講、調(diào)研指導(dǎo)等多種方式，加大對(duì)新修訂《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》宣傳力度，制定印發(fā)《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任義務(wù)。督促各地按照《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求，加強(qiáng)對(duì)11個(gè)重點(diǎn)品種進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的質(zhì)量安全準(zhǔn)入把關(guān)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全智慧監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)引導(dǎo)各地結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，積極推進(jìn)食品安全信息化追溯管理。截至2024年12月，全國(guó)超半數(shù)省份建立食用農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯省級(jí)系統(tǒng)或平臺(tái)，近60%農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已接入本地信息化追溯系統(tǒng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均可通過(guò)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的食品安全日常監(jiān)管，打造“誠(chéng)信、安全、放心”的食品安全大環(huán)境，為老百姓帶來(lái)更多更大的民生福祉。

（決勝“十四五” “市”說(shuō)現(xiàn)代化）