□ 本報(bào)赴京津冀采訪調(diào)研組

一個(gè)個(gè)巨大的油罐映入眼簾，一條條管線縱橫交錯(cuò)、一塊塊屏幕實(shí)時(shí)監(jiān)控……近日，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者到中石化英力士（天津）石化有限公司采訪，現(xiàn)場(chǎng)的一幕幕讓人印象深刻。然而比項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)更讓人印象深刻的是，該公司運(yùn)營(yíng)部安全副總經(jīng)理明健對(duì)天津市濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的服務(wù)和京津冀營(yíng)商環(huán)境的“花式點(diǎn)贊”。

同樣為京津冀營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊的還有北京?？ㄚA網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和北京暖幫數(shù)字科技有限公司負(fù)責(zé)人。前者在北京市大興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)取了首張通過京津冀外國(guó)投資者主體資格證明互認(rèn)方式辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，后者在天津市河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局駐河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取到從北京郵寄過來的企業(yè)變更登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)贊和認(rèn)可的背后，是京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的同城效應(yīng)和互利共贏。地緣相接，人緣相親。2024年11月到2025年1月，本報(bào)采訪調(diào)研組深入京津冀三地，切身感受京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略如何從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”，客觀記錄市場(chǎng)監(jiān)管部門為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展付出的努力和汗水。

同城效應(yīng)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)

2024年12月31日，在北京市朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局服務(wù)大廳，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人為北京易實(shí)數(shù)據(jù)科技有限公司頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該公司是全國(guó)首家通過市場(chǎng)監(jiān)管總局搭建的企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，完成全程網(wǎng)辦跨省遷移登記的企業(yè)。

2023年5月12日，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放，下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極同國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)溝通對(duì)接，打造全國(guó)對(duì)外開放高地?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局和三地市場(chǎng)監(jiān)管部門始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要抓手，助力京津冀成為高質(zhì)量發(fā)展的熱土。

2023年10月，《京津冀優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移登記實(shí)施方案》發(fā)布，率先實(shí)現(xiàn)了“一地、一窗、一次、一個(gè)環(huán)節(jié)、一套材料提交”，三地企業(yè)“只跑一次”即可完成跨省遷移。

2024年9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關(guān)試點(diǎn)的通知》，選取北京、天津、河北等10個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關(guān)試點(diǎn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局開發(fā)建設(shè)企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)京津冀區(qū)域試點(diǎn)開放。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局率先在北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）完成跨省遷入登記功能改造并于2024年底上線試運(yùn)行。平臺(tái)還建立了“京津冀企業(yè)登記服務(wù)專區(qū)”，不僅實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨省遷移全程網(wǎng)辦，還能實(shí)現(xiàn)遷移登記“一件事”。

央企二級(jí)子公司北京隆長(zhǎng)泰工程機(jī)械有限公司從北京搬遷到河北秦皇島北戴河新區(qū)。對(duì)于企業(yè)來說，“跨省搬家”可是件大事，光營(yíng)業(yè)執(zhí)照遷移就有不少事情要辦——按照過去的流程，企業(yè)要先到遷入地申請(qǐng)準(zhǔn)遷函，然后回到所在地辦理遷出手續(xù)，再到遷入地辦理新營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

但讓企業(yè)代表沒想到的是，在北戴河新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)辦理完手續(xù)，只花了不到1個(gè)小時(shí)時(shí)間，“原本我已經(jīng)做好了在豐臺(tái)、北戴河兩地來回跑幾趟，至少一周才能辦好的準(zhǔn)備。沒想到這么快就辦完了，比從北京到北戴河坐高鐵的時(shí)間還短?！痹摴敬砩钣懈杏|地說。

榮森海姆（北京）輸送系統(tǒng)有限公司是一家注冊(cè)在北京的外資企業(yè)，想要搬遷到天津。由于法定代表人是德國(guó)人，辦理相關(guān)手續(xù)需要從國(guó)外郵寄授權(quán)委托書。為了給企業(yè)節(jié)省時(shí)間，天津市西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極會(huì)商街鎮(zhèn)政府，決定實(shí)施容缺辦理，只用了短短兩天，就完成了從調(diào)檔申請(qǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取全過程。

天津市北辰區(qū)利用閑置多年的樓宇成功引入通用技術(shù)機(jī)床天津研究院，將閑置資產(chǎn)打造成國(guó)家級(jí)高端數(shù)控機(jī)床研發(fā)基地和機(jī)床行業(yè)高端人才聚集培養(yǎng)基地?！霸谶M(jìn)駐北辰區(qū)的過程中，令我印象最為深刻的就是我們的登記注冊(cè)手續(xù)半天就完成了?！蓖ㄓ眉夹g(shù)機(jī)床天津研究院綜合管理部負(fù)責(zé)人于輝告訴記者，在落戶天津的過程中，北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派專人對(duì)接，列出材料清單，整個(gè)過程非常高效。

據(jù)天津市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)計(jì)，2023年10月以來，由天津遷往北京、河北的企業(yè)有341戶，由北京、河北遷入天津的企業(yè)有308戶。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。經(jīng)營(yíng)主體不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“活水”，也是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“源頭”。三地市場(chǎng)監(jiān)管部門深化改革、加強(qiáng)協(xié)作，讓三地企業(yè)通過“網(wǎng)上的京津冀”實(shí)現(xiàn)工作“同城”生活“同城”，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

同頻共振

筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

歲月的車輪穿過時(shí)間的長(zhǎng)河，總會(huì)悄然定格在一個(gè)個(gè)歷史瞬間。讓我們把時(shí)針撥回到2015年6月1日，《老年護(hù)理常見風(fēng)險(xiǎn)防控要求》等首批京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，開創(chuàng)了我國(guó)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布的先河，也宣告京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門與各有關(guān)行政主管部門密切合作的“3+X”區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作模式正式運(yùn)行。

分別立項(xiàng)、統(tǒng)一制定、共商發(fā)布、協(xié)同實(shí)施——從此，京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)有了專屬號(hào)段，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作信息共享和互聯(lián)互通成為常態(tài)。

在助力冬（殘）奧會(huì)籌辦方面，三地共同組織制定《綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，作為國(guó)際上首部綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白；在促進(jìn)交通一體化發(fā)展方面，三地共同組織制定《京津冀跨省市省級(jí)高速公路命名和編號(hào)規(guī)則》協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了11條京津冀銜接省級(jí)高速公路的命名和編號(hào)，進(jìn)一步提升了人民群眾跨區(qū)域出行的便捷性……如今，三地已共建區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)，共享標(biāo)準(zhǔn)7584項(xiàng)?！?+X”京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作模式，也被評(píng)為“兩區(qū)”（國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)全國(guó)復(fù)制推廣最佳實(shí)踐案例之一。

“為貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）印發(fā)《服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，建立國(guó)家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，將區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與行業(yè)發(fā)展相互協(xié)同，服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。北京、天津和河北積極探索、主動(dòng)作為，全方位、多層次開展京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了一系列成果。”2024年8月14日，在市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行的京津冀區(qū)域協(xié)同10周年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑基新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

天津市計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)科學(xué)研究院的工程師趙新明對(duì)于三地共建鉗形泄漏電流表計(jì)量技術(shù)規(guī)范的經(jīng)歷記憶猶新。

當(dāng)時(shí)，為解決鉗形泄漏電流表計(jì)量檢定規(guī)范問題，趙新明和同事郭景濤等人，攜手北京、河北兩地計(jì)量院的谷揚(yáng)、印制軍等專家，就起草京津冀共建規(guī)范達(dá)成一致并獲準(zhǔn)立項(xiàng)。隨后，三地專家進(jìn)行大量實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和反復(fù)討論，解決了外磁場(chǎng)干擾、負(fù)載電流影響等關(guān)鍵技術(shù)問題，形成了科學(xué)合理的計(jì)量檢定方法，并同步研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢定裝置。2019年，該規(guī)范獲三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施，為京津冀電力系統(tǒng)安全提供技術(shù)保障。類似這樣的案例還有很多。如今，京津冀三地已共建計(jì)量技術(shù)規(guī)范35項(xiàng)，共享計(jì)量技術(shù)規(guī)范200余項(xiàng)。

2024年10月，國(guó)內(nèi)外400余個(gè)冰雪品牌亮相2024國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)（北京）博覽會(huì)，國(guó)產(chǎn)品牌力達(dá)克絲表現(xiàn)亮眼。研發(fā)基地在北京，銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在天津和河北張家口，力達(dá)克絲之所以布局京津冀，與河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院所屬國(guó)家體育用品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心張家口冰雪實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“張家口冰雪實(shí)驗(yàn)室”）密不可分。

“我們每一款新產(chǎn)品都要經(jīng)過張家口冰雪實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試，就近分銷到河北和天津，然后再以京津冀為中心，遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！睋?jù)力達(dá)克絲負(fù)責(zé)人王栩介紹，企業(yè)生產(chǎn)的單板滑雪板年銷量已達(dá)上萬片，占據(jù)了國(guó)內(nèi)滑雪場(chǎng)租賃裝備的半壁江山。

2024年5月舉行的2024年京津冀市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域協(xié)作會(huì)議上，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門還聯(lián)合簽署了《2024年京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃在涉及安全健康的食品、環(huán)境等領(lǐng)域開展能力驗(yàn)證活動(dòng)，組織建材檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技能比武，并探索建立京津冀“CCC免辦”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“CCC免辦”證明結(jié)果三地互認(rèn)，有效發(fā)揮“CCC免辦”助力營(yíng)商環(huán)境改善和跨境貿(mào)易發(fā)展的作用。

同力共為

協(xié)作執(zhí)法監(jiān)管守好安全底線

“聯(lián)合檢查組的專家提出了很多質(zhì)量提升建議，讓我們受益匪淺。這種方式可以讓大家相互借鑒，效果很好?！闭f起京津冀食品聯(lián)合檢查組到企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查的收獲，天津狗不理食品有限公司總工程師吳懿娜立馬打開了話匣子。

聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法已成為三地市場(chǎng)監(jiān)管部門保障重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段。2024年11月底，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合對(duì)北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展體系檢查，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)豬肉開展了夜查，對(duì)食品安全管理人員配備履職等進(jìn)行檢查，并查看了市場(chǎng)智慧管理系統(tǒng)。此次聯(lián)合檢查促進(jìn)了三地食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作交流，進(jìn)一步完善了京津冀食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》貫徹實(shí)施。

全年果蔬交易量超1800萬噸，服務(wù)保障人口近5億人——位于河北保定的首衡高碑店市場(chǎng)，是京津冀穩(wěn)價(jià)保供的最大“菜籃子”，也是全國(guó)最大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐。

2023年，北京、天津、河北三地市場(chǎng)監(jiān)管部門在保定召開食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)作會(huì)議，重點(diǎn)調(diào)研了保定市市場(chǎng)監(jiān)管局在首衡高碑店市場(chǎng)等大型集中交易市場(chǎng)創(chuàng)新建立數(shù)字模型，形成主體數(shù)字檔案的“全鏈條追溯”數(shù)字平臺(tái)。

自2017年11月京津冀三地政府簽署《共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”合作協(xié)議》以來，三地在食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、協(xié)同監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)、執(zhí)法協(xié)作等方面簽訂多項(xiàng)協(xié)議，進(jìn)一步深化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制、源頭管控協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制、信息及資源共享機(jī)制、應(yīng)急處置和案件協(xié)查機(jī)制、重大活動(dòng)保障協(xié)作機(jī)制等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合制定《京津冀食品委托生產(chǎn)延伸監(jiān)管合作工作計(jì)劃》，定期組織開展京津冀食品安全協(xié)同監(jiān)管交流活動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查，全面加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管協(xié)同與執(zhí)法協(xié)作，全力保障京津冀人民群眾“舌尖上的安全”。

食品安全監(jiān)管是三地聯(lián)合執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，也是京津冀法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管的重要組成部分。2021年三地共同簽署了《京津冀市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》以及反壟斷執(zhí)法和公平競(jìng)爭(zhēng)審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、價(jià)格、打擊傳銷、藥品等領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作子協(xié)議，構(gòu)建了京津冀“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系，并持續(xù)推動(dòng)協(xié)作體系向基層延伸。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。在信用監(jiān)管方面，2023年11月9日，京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門在京簽訂共建“信用京津冀”框架協(xié)議。2023年11月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《共建“信用京津冀”助力京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》，“信用京津冀”建設(shè)揚(yáng)帆起航。

在市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和三地市場(chǎng)監(jiān)管部門的共同努力下，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管數(shù)據(jù)向京津冀三地有序開放和京津冀三地信用信息互聯(lián)互通共享。市場(chǎng)監(jiān)管總局專門制定《向京津冀市場(chǎng)監(jiān)管部門開放全國(guó)企業(yè)信用信息監(jiān)管數(shù)據(jù)目錄》。2024年7月，三地聯(lián)合印發(fā)《京津冀市場(chǎng)監(jiān)管部門跨區(qū)域信息資源共享實(shí)施工作方案》，建立京津冀數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，已共享信用數(shù)據(jù)4.8億條，開展跨區(qū)域數(shù)據(jù)挖掘運(yùn)用，為推動(dòng)建設(shè)跨區(qū)域信息資源交互渠道、健全區(qū)域間信用信息共享制度規(guī)則，探索可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

同圈共建

打造高質(zhì)量發(fā)展的未來之城

作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。

從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，歷經(jīng)多年發(fā)展，雄安這座“妙不可言的未來之城”進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，成為京津冀協(xié)同發(fā)展邁向縱深的生動(dòng)縮影。

“即使我們?cè)倌贻p也沒有雄安年輕，因?yàn)槲覀儼亚啻韩I(xiàn)給了雄安。我們和雄安雙向奔赴，互相成就?！?024年12月13日，在第11期市場(chǎng)監(jiān)管青年論壇上，由雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局青年代表帶來的情景劇，給參會(huì)代表們留下了深刻的印象，也展現(xiàn)了新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為。

服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)千頭萬緒，具體從哪里抓起？他們的回答是，從細(xì)節(jié)入手，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，高峰時(shí)段有超20萬名建筑工人在各個(gè)工地上同時(shí)作業(yè)。雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門敏銳地認(rèn)識(shí)到，保證建筑工人飲食安全，就是保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，就是服務(wù)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)大局。

為此，他們制定了《河北雄安新區(qū)建筑工地食堂食品安全星級(jí)評(píng)定管理制度》，結(jié)合工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從經(jīng)營(yíng)規(guī)模等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素到主體經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，全面研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，按年度進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。安全狀況越好、風(fēng)險(xiǎn)越低的，星級(jí)越高。市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)等監(jiān)督管理記錄，對(duì)食堂星級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并對(duì)星級(jí)較低的食堂進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。截至目前，雄安新區(qū)已對(duì)100家建筑工地食堂進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，其中五星級(jí)4家、四星級(jí)32家、三星級(jí)64家。

在服務(wù)高質(zhì)量疏解發(fā)展方面，雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“先立后破”轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育一批具有“雄安特色”的高水準(zhǔn)質(zhì)量品牌。如安新縣一方面依托傳統(tǒng)鞋業(yè)、羽絨業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建“區(qū)域品牌+產(chǎn)業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三位一體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌體系；同時(shí)還依托白洋淀得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境資源，將有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代有機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。

2024年秋季，安新縣對(duì)有機(jī)水稻進(jìn)行粗放式收割，不僅吸引成千上萬只鳥類前來覓食，也吸引了一大批外地游客來到雄安領(lǐng)略白洋淀“荷塘葦海、候鳥天堂”的盛景。

2018年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)印發(fā)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，明確提出要?jiǎng)?chuàng)造“雄安質(zhì)量”。7年來，雄安新區(qū)圍繞“雄安質(zhì)量”，制定發(fā)布了《關(guān)于開展質(zhì)量行動(dòng)創(chuàng)造雄安質(zhì)量的實(shí)施意見》《雄安新區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》《雄安新區(qū)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》等一系列政策文件。作為“雄安質(zhì)量”的建設(shè)者、推動(dòng)者、踐行者，雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門著力發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，不斷完善雄安新區(qū)量值溯源體系、推動(dòng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）集聚區(qū)建設(shè)。

2024年以來，雄安新區(qū)新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到101項(xiàng)，其中42項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)空白。《雄安新區(qū)供排水一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》等一系列國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獲批籌建，作為國(guó)家級(jí)重大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的雄安新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)取得明顯成效。

在市場(chǎng)監(jiān)管部門的推動(dòng)下，雄安國(guó)網(wǎng)公司“雄安新區(qū)智慧能源及碳排放綜合服務(wù)”平臺(tái)入圍國(guó)家能源資源計(jì)量示范項(xiàng)目，為雄安新區(qū)綠色發(fā)展提供計(jì)量支撐。

在雄安新區(qū)容東片區(qū)，雄安新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施大廈已投入使用，未來這里將是京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)新高地。大廈里設(shè)有國(guó)內(nèi)首個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施展廳，也是展示“雄安質(zhì)量”、傳播雄安品牌的重要窗口。此外，河北省質(zhì)檢院、特檢院已設(shè)立雄安新區(qū)辦事處和雄安公司，為雄安新區(qū)安置房、雄安宣武醫(yī)院、圖書館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)保障，助力打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)樣板。

京畿大地激蕩人心的發(fā)展故事還在繼續(xù)書寫。面向未來，習(xí)近平總書記的指引清晰而堅(jiān)定：“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！崩斡泧谕?，市場(chǎng)監(jiān)管部門的使命偉大而光榮，他們將繼續(xù)奮勇前行，勇挑重?fù)?dān)，一起同建先行示范區(qū)。

采訪調(diào)研組成員：劉忠學(xué)、徐建華、彭燮、唐志紅、張文禮、徐東周、孫惠賢

本文執(zhí)筆：徐建華、彭燮

瞰京津冀海上門戶 趙子碩 攝

調(diào)研通用技術(shù)天鍛公司 孫惠賢 攝

中國(guó)星網(wǎng)雄安總部辦公樓 牟 宇 攝

北京市通州區(qū)大運(yùn)河森林公園 常 鳴 攝