“一企一策”出方案 “六個同步”助發(fā)展

陜西西安市市場監(jiān)管局“因企施幫”顯成效

□ 張 亮 本報記者 唐志紅

“這個表格里詳細記錄著排查出來的安全隱患，這一列是改進意見，這一列是改完的成效。我們基本上做到了‘一企一策、因企施幫’，全年消除企業(yè)質(zhì)量安全風險隱患191條，挽回損失5680萬元……”近日，陜西省西安市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處工作人員在介紹如何通過“六個同步”幫扶，保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定時如是說。

據(jù)了解，2024年，西安市市場監(jiān)管局采用“六個同步”工作法，圍繞“提質(zhì)強企”工作，對企業(yè)分布較集中的鄠邑區(qū)、高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣，涵蓋簡支梁、化肥、電線電纜、鋼筋、水泥、危險化學品、危險化學品包裝物、食品相關(guān)產(chǎn)品8個行業(yè)的100余家許可證企業(yè)，進行重點質(zhì)量幫扶。

該局針對基層監(jiān)管人員能力薄弱等問題，堅持專項檢查和業(yè)務培訓“同步謀劃”。該局確立“市局帶區(qū)縣、區(qū)縣帶基層所”的檢查培訓方式，提前籌劃，邊檢查邊培訓，開展“小課堂”培訓73場，進一步提升基層人員監(jiān)管能力和為企業(yè)服務水平。

該局堅持日常監(jiān)管和企業(yè)幫扶“同步開展”，2024年，指導1150家企業(yè)制定質(zhì)量風險管控制度文件，累計為8家企業(yè)申請注銷，指導7家企業(yè)搬遷，進一步幫助企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

以風險隱患排查為契機，西安市市場監(jiān)管局堅持風險底線和違法紅線“同步設(shè)置”，組織專家對西安市100余家許可證企業(yè)逐一制定風險管控清單，召開質(zhì)量分析會，結(jié)合產(chǎn)品實際進行關(guān)鍵風險點設(shè)置，將對應的法律法規(guī)進行宣傳講解，進一步前移質(zhì)量風險關(guān)口。

該局幫助企業(yè)查找問題，消除質(zhì)量安全風險隱患，減少企業(yè)損失，邀請專家對上、下游企業(yè)進行政策分析和行業(yè)預估，進一步幫助企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值，讓損失降低和產(chǎn)值增長“同步見效”。

“一家企業(yè)重新申請了生產(chǎn)許可，證號發(fā)生了變化，企業(yè)疏忽大意，產(chǎn)品外包裝紙箱上還印的是舊號，但產(chǎn)品質(zhì)量未發(fā)現(xiàn)不合格。面對這種輕微違法，我們堅持嚴格檢查和包容審慎‘同步統(tǒng)籌’?！蔽靼彩惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)人員說。該局在遇到“邊緣性”問題時，會及時召開質(zhì)量分析會，綜合考慮性質(zhì)、情節(jié)、日常情況、可控度、主觀過錯等實際因素，進行專家論證，對不會造成社會危害的行為，不追究相關(guān)責任。

西安市市場監(jiān)管局堅持壓實責任和企業(yè)減負“同步推進”，幫助企業(yè)制定上傳20項制度文件，明確“人、物、料、機、法、環(huán)”6項責任機制，推動壓實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主體責任。同時，通過簡化企業(yè)平臺操作步驟、合并企業(yè)年報事項、統(tǒng)籌各類檢查事項等措施，進一步減輕企業(yè)負擔。

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