功能強(qiáng) 鏈條全 機(jī)制活

云南昆明質(zhì)量強(qiáng)市邁出新步伐

□ 黃小軍 王 獲

2024年，云南省昆明市深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐。

昆明市強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，相繼出臺(tái)《質(zhì)量發(fā)展助力“強(qiáng)省會(huì)”10項(xiàng)措施》等政策文件，推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度、質(zhì)量服務(wù)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)、質(zhì)量考核督促、宏觀質(zhì)量分析“五大宏觀質(zhì)量工作機(jī)制”不斷完善；政府質(zhì)量工作社會(huì)公眾滿意度、制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測等指標(biāo)保持云南省第一；制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在95.5%以上，建筑、交通、水利工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格率等3項(xiàng)指標(biāo)保持100%，公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測提高到83.84分，穩(wěn)定處于“滿意”水平；昆明市在云南省政府對(duì)州（市）政府質(zhì)量工作考核中連續(xù)5年位列全省第一。

該市還因鏈?zhǔn)┎叽儋|(zhì)量提升，實(shí)施以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“鏈長制”，出臺(tái)《昆明市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)方案》等文件，聚焦生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，成立8個(gè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升工作組，繪制產(chǎn)業(yè)質(zhì)量圖譜，形成質(zhì)量問題、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策工具3張清單；組織專家進(jìn)企業(yè)開展“一對(duì)一”質(zhì)量診斷，有效破解磷肥企業(yè)氟硅酸濃度偏低等一大批質(zhì)量共性問題。昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈成功入圍全國質(zhì)量強(qiáng)鏈百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

昆明市堅(jiān)持將質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)作為提升縣域綜合實(shí)力和核心競爭力的重要抓手，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）立足自身定位和資源要素優(yōu)勢，制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力及社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接融合。呈貢區(qū)、嵩明縣、祿勸縣被納入全國首批質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育庫，《提“質(zhì)”向新 匯“質(zhì)”聚力 質(zhì)量強(qiáng)區(qū)助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》典型案例被納入全國質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)交流現(xiàn)場會(huì)會(huì)議材料。

同時(shí)，該市圍繞企業(yè)需求，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)助力企業(yè)提升綜合競爭力。線上依托“昆明質(zhì)量在線”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺(tái)，線下設(shè)立質(zhì)量和品牌服務(wù)中心，集成提供質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，“一業(yè)一策”制定質(zhì)量提升方案。2024年，昆明市新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，企事業(yè)單位參與新制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，815家企業(yè)新公開標(biāo)準(zhǔn)3304項(xiàng)，新建立市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)；推動(dòng)認(rèn)證服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定促進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)方案，該市質(zhì)量認(rèn)證證書數(shù)量占云南省的55.66%；累計(jì)培育中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)4個(gè)/次、占全省的100%，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)19個(gè)、約占全省的50%，培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)34個(gè)，云南白藥入圍首批全國質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，成為全省唯一入選企業(yè)。

此外，該市率先在云南省啟動(dòng)質(zhì)量融資增信工作，推出首款質(zhì)量融資增信產(chǎn)品“昆質(zhì)貸”，探索“合作銀行+優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單+銀行授信”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式，以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多維度“質(zhì)量畫像”精準(zhǔn)定位具備信用、效益和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)；舉辦“昆質(zhì)貸”金融服務(wù)啟動(dòng)儀式和簽約儀式，全方位、多渠道擴(kuò)大政策知曉率和覆蓋面。

2025年，昆明市將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以實(shí)施質(zhì)量技術(shù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升、質(zhì)量強(qiáng)縣培育“三大行動(dòng)”為抓手，一體推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣工作，組建一批功能強(qiáng)、鏈條全、機(jī)制活的質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)一批質(zhì)量提升培育教育基地，培育一批具有示范帶動(dòng)作用的質(zhì)量品牌企業(yè)，形成一批建圈強(qiáng)鏈的典型案例，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得務(wù)實(shí)成效和標(biāo)志性成果。