進一步優(yōu)化營商環(huán)境 維護消費者合法權(quán)益

山東發(fā)布網(wǎng)絡直播營銷合規(guī)指引

本報訊 （記者朱文達）近日，山東省市場監(jiān)管局制定發(fā)布《山東省網(wǎng)絡直播營銷合規(guī)指引（試行）》（以下簡稱《指引》），以進一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護消費者合法權(quán)益，引導新電商經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展。

《指引》共28條，包含適用范圍、基本要求、直播營銷從業(yè)者合規(guī)要求、其他合規(guī)要求等內(nèi)容。

《指引》要求，網(wǎng)絡直播營銷應遵守國家法律法規(guī)及有關政策要求，遵守商業(yè)道德，自覺接受相關部門和社會監(jiān)督，共同營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境。其中，不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標準的商品或服務，無質(zhì)量檢驗合格證明或者無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品，國家禁止網(wǎng)絡銷售的藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、煙草制品（含電子煙）、疫苗、血液制品等商品，禁止通過網(wǎng)絡直播形式推銷。

《指引》指出，網(wǎng)絡直播營銷商品應符合使用性能、安全標準等保障人身與財產(chǎn)安全的要求。直播營銷平臺內(nèi)經(jīng)營者應建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，所銷售產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并根據(jù)國家有關規(guī)定規(guī)范標注。網(wǎng)絡直播營銷的商品不得摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址。網(wǎng)絡直播銷售的有保鮮、保溫等特殊貯存條件要求的食品，應采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托具備相應貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送。

《指引》提到，網(wǎng)絡直播營銷應依法公平競爭，不得實施虛構(gòu)交易、虛假排名，虛構(gòu)點擊量、關注度等流量數(shù)據(jù)，對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾。不得編造、傳播虛假或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽等。網(wǎng)絡直播營銷應以消費者方便和有效獲悉的形式進行明碼標價，不得實施在首頁或者其他顯著位置標示的價格低于在詳情頁面標示的價格，以低價誘騙消費者，以高價進行結(jié)算。不得在明碼標價之外加價銷售商品或者提供服務，以虛假或者引人誤解的價格手段、標價方式等欺騙、誤導消費者。

《指引》明確，網(wǎng)絡直播營銷應當遵守消費者權(quán)益保護有關規(guī)定。以抽獎、附贈、積分換購等方式進行促銷的，應如實表示有獎銷售信息、贈送物品的品名和數(shù)量或者換購的條件，獎品、贈品、換購的商品均應符合質(zhì)量要求。不收集和處理超出消費者授權(quán)或與商品或服務場景無關的消費者個人信息。落實七日無理由退貨機制，及時處理消費者依法提出的修理、重做、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，不故意拖延或者無理拒絕。向消費者提供紙質(zhì)或電子發(fā)票等購貨憑證或服務單據(jù)。鼓勵直播營銷平臺建立首問責任、先行賠付、在線糾紛解決等消費者權(quán)益爭議快速處置制度。

《指引》還提到，使用他人肖像作為虛擬形象從事網(wǎng)絡直播營銷活動的，應征得肖像權(quán)人同意，不利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。使用人工智能（AI）技術(shù)生成或者深度合成技術(shù)制作的直播營銷畫面，可能導致公眾混淆或者誤認的，應在合理位置、區(qū)域顯著標識使用深度合成技術(shù)、由AI技術(shù)生成等提示。

在直播營銷從業(yè)者方面，《指引》要求，直播營銷人員應年滿十六周歲；十六周歲以上的未成年人申請成為直播營銷人員的，應經(jīng)監(jiān)護人同意。針對不同年齡階段未成年人使用其服務的特點，設置未成年人模式，在使用時段、時長、功能和內(nèi)容等方面按照國家有關規(guī)定和標準提供相應的服務，防范未成年人沉迷網(wǎng)絡直播。

《指引》對平臺依法保存信息的完整性也有規(guī)定。對網(wǎng)絡交易活動的直播視頻，保存時間自直播結(jié)束之日起不少于三年。直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息，保存時間自其退出平臺之日起不少于三年。商品或服務支付記錄、物流快遞、退換貨等交易信息，保存時間自交易完成之日起不少于三年。修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的，應完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，并保證直播間運營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。