□ 本報(bào)評(píng)論員

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。這一部署是黨中央在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)階段性問(wèn)題和深刻把握市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的關(guān)鍵舉措，旨在建立更加高效公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

2024年7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，首次提出“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”。從“防止”到“綜合整治”，從強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律到規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，可以看到中央層面反對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度更加鮮明，所規(guī)制的對(duì)象也愈發(fā)清晰。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)下行壓力之下的存量競(jìng)爭(zhēng)，既不利于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資，又容易造成企業(yè)的合規(guī)管理和質(zhì)量控制水平下降，導(dǎo)致市場(chǎng)失序風(fēng)險(xiǎn)上升，最終損害消費(fèi)者權(quán)益。特別是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，不僅不利于平臺(tái)企業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展，還會(huì)損害平臺(tái)內(nèi)中小經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者權(quán)益。

綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出更高要求。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，大力整治擾亂市場(chǎng)正常秩序、妨礙市場(chǎng)有效運(yùn)行的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制各類亂象蔓延。要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

著力促進(jìn)企業(yè)之間有序競(jìng)爭(zhēng)。緊盯行業(yè)內(nèi)橫向惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)“新三樣”（電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品）、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤研究和風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)間過(guò)度低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合規(guī)引導(dǎo)和監(jiān)管規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。緊盯上下游縱向惡性競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)糾治以資本、技術(shù)、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)地位擠壓中小經(jīng)營(yíng)者生存空間的問(wèn)題，促進(jìn)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。

加大民生領(lǐng)域執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)能源、醫(yī)藥、教育、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為、妥善應(yīng)對(duì)價(jià)格突發(fā)事件。針對(duì)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，持續(xù)加大執(zhí)法力度。聚焦醫(yī)藥、公用事業(yè)、殯葬、建材、民爆等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決整治不公平高價(jià)、限定交易等問(wèn)題。

切實(shí)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化規(guī)則、合理收費(fèi)，糾正“流量至上”“低價(jià)為王”等侵犯平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售假冒偽劣商品行為，完善網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，著力壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、強(qiáng)化源頭治理、加強(qiáng)召回監(jiān)管。加強(qiáng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)行為研究和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化與平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化溝通交流，及時(shí)推動(dòng)解決反映的突出問(wèn)題。

【貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神】