本報訊 (陳江華 涂穎哲)近日,湖北省黃岡市市場監(jiān)管局聯(lián)合黃岡市紀委機關(guān)、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市公安局、市信訪局、市政數(shù)局8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法處置惡意索賠行為的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》充分借鑒各地實踐經(jīng)驗、廣泛征求意見建議,以“建立惡意索賠處置聯(lián)動機制,強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管,嚴厲打擊以投訴舉報為名的惡意索賠行為,維護良好營商環(huán)境和經(jīng)營者合法權(quán)益”為目標,明確了甄別惡意索賠行為方式、對惡意索賠行為的處置、編制共享惡意投訴舉報異常名錄、相關(guān)單位職責范圍等內(nèi)容。同時,《指導意見》強調(diào)要規(guī)范落實行政執(zhí)法和刑事司法工作雙向銜接機制,加強紀委機關(guān)、市場監(jiān)管、檢察、公安等部門協(xié)作配合、信息共享、結(jié)果互認,依法、合理、準確甄別惡意索賠行為,共同維護公平良好的市場秩序和消費環(huán)境。
據(jù)介紹,近年來,在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)廣告宣傳等領(lǐng)域,“職業(yè)舉報人”“職業(yè)打假人”利用舉報可獲得賠付的相關(guān)規(guī)定,團伙化、專業(yè)化、規(guī)?;⒊绦蚧徺I商品,進行投訴舉報并獲得賠付。假“維權(quán)”、真“碰瓷”的行為不僅嚴重困擾企業(yè)正常經(jīng)營,影響營商環(huán)境,還大量擠占了有限的行政資源和司法資源,更有甚者這種行為演變成為敲詐勒索,涉嫌構(gòu)成違法犯罪。今年5月,一名投訴舉報人在湖北省武穴市購買地理標志商品后投訴至市場監(jiān)管部門,工作人員查詢時發(fā)現(xiàn),該投訴人在近一周時間內(nèi)先后在黃岡市紅安、麻城、浠水、羅田、英山、蘄春、武穴、黃梅等地,有計劃購買產(chǎn)品,進行投訴舉報并索賠。9月,幾名投訴舉報人同一天在黃岡市黃州、黃梅兩地33家藥店購買同一品牌花露水產(chǎn)品后,向黃岡市市場監(jiān)管部門投訴舉報其外包裝涉虛假宣傳并要求給予賠付處理。
《指導意見》的出臺有效回應(yīng)了社會關(guān)切,有助于相關(guān)部門綜合研判并依法處置市場監(jiān)管領(lǐng)域惡意索賠非法牟利的違法犯罪行為,引導經(jīng)營主體合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,保障消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。
據(jù)了解,下一步,黃岡市市場監(jiān)管局將進一步加強對受理投訴舉報業(yè)務(wù)的指導,依法依規(guī)打擊破壞營商環(huán)境的惡意投訴舉報行為;同時,推進涉企包容審慎監(jiān)管、服務(wù)型執(zhí)法,有效解決經(jīng)營主體難題,共建放心舒心的消費環(huán)境。