□ 胡立彪

商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年前3季度，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長，服務(wù)進出口總額55181.4億元，同比增長14.5%。其中，出口22733.4億元，增長15.3%；進口32448億元，增長14%。數(shù)據(jù)顯示出我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展韌性和綜合競爭力，也彰顯我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

服務(wù)貿(mào)易涵蓋了比貨物貿(mào)易更豐富的內(nèi)容，具有其他貿(mào)易活動難以比擬的“催化劑”功能，是國際貿(mào)易的未來發(fā)展方向。世界貿(mào)易組織（WTO）曾指出，全球經(jīng)濟需要“基于服務(wù)貿(mào)易”的“再全球化”。WTO統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2013年至2023年，全球服務(wù)出口年均增長4.9%，服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過貨物貿(mào)易，約為貨物出口增速的兩倍，服務(wù)貿(mào)易正成為拉動全球貿(mào)易的增長引擎。

就我國經(jīng)濟發(fā)展情況看，服務(wù)貿(mào)易與消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有助于增加高端服務(wù)產(chǎn)品供給，并通過高端服務(wù)的外溢和示范效應(yīng)，帶動我國服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化內(nèi)需市場結(jié)構(gòu)，為內(nèi)循環(huán)提供有效支撐。同時，服務(wù)貿(mào)易是連接不同分工環(huán)節(jié)的紐帶，是全球價值鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)造價值的主要來源，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展可以優(yōu)化和提升我國參與國際經(jīng)濟循環(huán)的結(jié)構(gòu)和層次。在經(jīng)濟全球化背景下，要想增強我國在國際市場中的地位和話語權(quán)，提升我國經(jīng)濟抗風(fēng)險能力，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展無疑是重要路徑。

黨的十八大以來，我國加強服務(wù)貿(mào)易頂層設(shè)計，完善發(fā)展平臺載體，深化服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，拓展國際合作，積極參與國際規(guī)則制定，推動服務(wù)貿(mào)易邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。2012年至2023年，我國服務(wù)貿(mào)易年均增速6.2%，高于全球平均增速和同期貨物貿(mào)易增速。在當(dāng)前不確定的國際貿(mào)易環(huán)境下，服務(wù)貿(mào)易成為我國貿(mào)易平衡的重要一環(huán)。不過，也要清醒認識到，目前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還面臨一些難點堵點，需要有針對性地解決。比如，雖然我國服務(wù)貿(mào)易額一直保持快速增長，但與貨物貿(mào)易和國際水平相比仍存在不小差距。今年前三季度，我國服務(wù)貿(mào)易額在貿(mào)易總額中的占比為14.58%，而國際占比為25%左右。我國服務(wù)貿(mào)易方式中跨境交付和境外消費占比較大，但商業(yè)存在和自然人流動相對較少，導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易仍存在較大逆差（今年前三季度我國服務(wù)貿(mào)易逆差9714.6億元）。

我國服務(wù)貿(mào)易有巨大潛力可挖，可以做到更大更強。黨的二十大報告指出，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國。黨的二十屆三中全會提出，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提升國際化服務(wù)能力。8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出20項任務(wù)舉措、70多條具體政策措施，對新形勢下服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出了全面、系統(tǒng)的部署。

黨中央、國務(wù)院的決策部署，為服務(wù)貿(mào)易進一步挖潛，更好發(fā)揮推進經(jīng)濟發(fā)展“催化劑”作用，指明了方向、提供了遵循。要對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港先行先試的作用，圍繞科研、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域有序開放。促進資源要素跨境流動，更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，在便利專業(yè)人才跨境流動、優(yōu)化跨境資金流動管理、促進技術(shù)成果交易和運用、推動數(shù)據(jù)跨境高效便利安全流動等方面切實發(fā)力。支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮對外開放平臺引領(lǐng)作用，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范。推動“數(shù)字+服務(wù)”智慧開放，進一步深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，穩(wěn)步推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域開放，通過擴大服務(wù)業(yè)對外開放構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新格局。

【觀象臺】