□ 本報(bào)記者 秦海峰

個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體工商戶是重要的經(jīng)營主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、服務(wù)群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，山西省市場監(jiān)管部門作為個(gè)體工商戶的“娘家人”，充分發(fā)揮緊密聯(lián)系個(gè)體工商戶的優(yōu)勢，會(huì)同相關(guān)部門多措并舉、精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)體工商戶的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，助力山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展

山西省政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉的實(shí)施意見》等制度文件，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)全省個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，山西省有個(gè)體工商戶270.9萬戶，占該省經(jīng)營主體總量的67.4%。今年上半年，該省累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”19839戶，實(shí)現(xiàn)“信用修復(fù)一件事”一網(wǎng)通辦，辦理經(jīng)營異常名錄移出和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常記載狀態(tài)14.06萬戶。

精準(zhǔn)賦能，持續(xù)開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)。9月6日，第三屆“山西省個(gè)體工商戶服務(wù)月”啟動(dòng)儀式暨“惠享晉在線”活動(dòng)在太原舉行。啟動(dòng)儀式上，山西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長鞠振指出，市場監(jiān)管系統(tǒng)要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力，幫助個(gè)體工商戶紓困解難，為個(gè)體工商戶精準(zhǔn)賦能；要精心組織服務(wù)月活動(dòng)，加強(qiáng)與通信、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的交流，提升數(shù)字化服務(wù)水平，在流量扶持、融資貸款、費(fèi)用減免、培訓(xùn)宣傳等方面加大支持力度，確保服務(wù)月活動(dòng)取得新的質(zhì)效；要抓好關(guān)鍵舉措，推動(dòng)解決實(shí)際問題，打響市場監(jiān)管部門“惠商保、惠企直通車、惠享晉在線”的“三惠”聯(lián)動(dòng)服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展品牌。全省各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，廣泛動(dòng)員各界力量參與，著力推動(dòng)政策落實(shí)，進(jìn)一步助力山西省個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

此次活動(dòng)以“分類幫扶、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展”為主題，旨在充分調(diào)動(dòng)各方面力量，著力解決個(gè)體工商戶急難愁盼，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山西省市場監(jiān)管局主要圍繞“個(gè)體工商戶服務(wù)月”“惠享晉在線”相關(guān)活動(dòng)安排，從宣傳政策、精準(zhǔn)幫扶、分類監(jiān)管、提升服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、打擊鬼稱7個(gè)方面作出動(dòng)員部署。

“惠商?！睘閭€(gè)體工商戶保駕護(hù)航

聚焦個(gè)體工商戶急難愁盼，2023年9月，山西省市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)推出“惠商保”，由省、市、縣3級(jí)財(cái)政全額出資兩億元，為該省登記在冊(cè)且正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險(xiǎn)保障。個(gè)體工商戶無須辦理任何投保手續(xù)，免費(fèi)參保、免申即享。

“惠商保”項(xiàng)目設(shè)置了持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失4個(gè)險(xiǎn)種，按年投保，實(shí)施期限暫定為3年。

例如，當(dāng)個(gè)體工商戶因市政道路改造等影響經(jīng)營時(shí)，可按照“惠商?！表?xiàng)目中的持續(xù)經(jīng)營險(xiǎn)種理賠，即按照日賠償100多元的標(biāo)準(zhǔn)獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償。

而今，“惠商?！备由钊肴诵模采w面不斷擴(kuò)大，已累計(jì)為3.1萬戶個(gè)體工商戶賠付1.74億元。

探索分型分類標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)

山西省是全國開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)扶持先行先試的12個(gè)省份之一。2023年以來，山西省市場監(jiān)管局協(xié)同稅務(wù)、人力與社會(huì)保障等部門，按照生存型、成長型、發(fā)展型分型標(biāo)準(zhǔn)和“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)個(gè)體工商戶分型分類庫，在財(cái)政、金融、社保、就業(yè)等方面為其解決差異性需求，分階段制定對(duì)各類型個(gè)體工商戶的幫扶、支持、培育措施，強(qiáng)化政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”全環(huán)節(jié)服務(wù)，著力提高個(gè)體工商戶發(fā)展總體質(zhì)量，幫助個(gè)體工商戶更好融入市場，不斷提升其穩(wěn)定經(jīng)營能力。該省涌現(xiàn)出對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的全國先進(jìn)個(gè)體工商戶11戶。

山西省深化個(gè)體工商戶“‘十百千’普惠授信活動(dòng)”，有效破解“融資難”“融資貴”問題。山西省市場監(jiān)管局聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行推出“‘十百千’普惠授信活動(dòng)”，今年上半年共為2.88萬戶個(gè)體工商戶發(fā)放貸款67.1億元。

“一心為民辦實(shí)事，情系百姓解民憂”，這是山西省原平市個(gè)體工商戶、藝諾工程服務(wù)部經(jīng)營者趙藝給山西省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱“山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)”）送來的錦旗上的內(nèi)容，以表達(dá)他對(duì)山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)為其經(jīng)濟(jì)糾紛案件成功調(diào)解并挽回經(jīng)濟(jì)損失的謝意。山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)的工作不僅維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)自2023年12月6日揭牌成立以來，先后在山西北方商貿(mào)城、太原古縣城、小店區(qū)盛華鑫商城等個(gè)體工商戶集聚區(qū)域，開展7場次“山西省個(gè)協(xié)‘問情服務(wù)’進(jìn)萬家”和“10·18光彩服務(wù)日”活動(dòng)，為個(gè)體工商戶講解有關(guān)法律法規(guī)等；為個(gè)體工商戶代表開展糾紛案件咨詢專場4次，涉及案件近20起，指導(dǎo)申請(qǐng)人收集保全證據(jù)，為下一步調(diào)解或訴訟工作做好準(zhǔn)備。截至目前，山西省個(gè)協(xié)調(diào)委會(huì)正在調(diào)解的案例還有23件。

全國先進(jìn)個(gè)體工商戶（山西省）名單

郝曼剛 太原市杏花嶺區(qū)郝剛剛羊雜割店

梁恩夫 太原市迎澤區(qū)勵(lì)恩內(nèi)衣生活館一部

魏 東 大同市城區(qū)魏東孫記包子明堂里店

曹 杰 沁縣香驢肉飯莊

李文武 高平市丹河南路文武肉丸店

沙萬里 繁峙縣萬里裝飾城

李小俊 晉中市榆次區(qū)曉俊夢金園珠寶店

李 杰 臨汾市堯都區(qū)新世紀(jì)汽配材料部

蔡國強(qiáng) 運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)家樂建材裝飾行

鄭 洋 汾陽市汾州大院商務(wù)酒店

鄭東輝 臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宇瀚建材經(jīng)銷部