市場監(jiān)管總局出臺質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案

到2027年培育建設(shè)100個以上質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）

本報訊 （記者徐建華）近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），更好發(fā)揮質(zhì)量在促進城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，以縣域為抓手，推進質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)?！斗桨浮诽岢?，到2027年，培育建設(shè)100個以上積極性高、質(zhì)量工作基礎(chǔ)好，質(zhì)量效益水平全面提高，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，先進質(zhì)量文化蔚然成風的質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。

《方案》明確質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作7項重點任務(wù)：一是推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展。深入實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立政產(chǎn)學研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，推動區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力及社會發(fā)展需求對接融合。二是增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，推動建設(shè)全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系，培育形成若干質(zhì)量技術(shù)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，開展特色品牌創(chuàng)建活動。三是提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平。深入開展質(zhì)量提升行動，擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，實施全過程工程質(zhì)量責任管理，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。四是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。加大計量檢定校準、標準研制與實施、檢驗檢測認證等投入力度，推進數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享，支持區(qū)域內(nèi)計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補、協(xié)同發(fā)展，提供“一站式”集成服務(wù)。五是提升綠色發(fā)展質(zhì)量。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳減污，全面推行綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，落實綠色產(chǎn)品消費促進制度，推廣綠色生活方式。六是強化高水平質(zhì)量安全保障。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，持續(xù)深化藥品安全鞏固提升，強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，落實特種設(shè)備安全責任，加強市場秩序綜合治理，嚴厲打擊侵權(quán)假冒等違法行為，加強消費者權(quán)益保護。七是推進全民質(zhì)量共治。健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會各方參與的多元治理機制，強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律，暢通群眾訴求通道，推動群眾身邊質(zhì)量問題省心辦、快速辦，積極傳播先進質(zhì)量理念和最佳實踐，形成特色鮮明的質(zhì)量文化。

《方案》要求做好組織實施工作。一是做好統(tǒng)籌實施。市場監(jiān)管總局做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)要求，制定參考指標體系，建立質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育庫，整體有序推進培育建設(shè)工作。省級市場監(jiān)管部門在領(lǐng)域內(nèi)積極開展宣傳，加強工作指導(dǎo)。鼓勵縣級城市自主自愿開展培育建設(shè)，完善工作機制，制定細化措施。二是強化政策保障。市場監(jiān)管部門綜合運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量工具，促進質(zhì)量問題診斷提升，推動特色品牌建設(shè)，加強質(zhì)量人才培養(yǎng)，完善質(zhì)量激勵措施，深化培育支持。三是推動試點創(chuàng)新。市場監(jiān)管總局結(jié)合不同類型城市發(fā)展特點，針對性布局創(chuàng)新試點，探索不同條件下實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、培育建設(shè)質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）的特色模式和路徑。四是抓好宣傳推廣。市場監(jiān)管部門及時發(fā)掘和總結(jié)一批成功經(jīng)驗和典型案例，加強先進經(jīng)驗交流推廣。五是嚴格紀律要求。質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作不是評比達標、創(chuàng)建示范或考核事項，不得異化為創(chuàng)建、評比、評選、考評等活動，不搞命名授牌、結(jié)果排名。嚴禁以培育建設(shè)之名牟取利益，不得向參與培育建設(shè)城市收費或變相收費、搭車收費。要嚴格落實為基層減負措施，不得層層轉(zhuǎn)發(fā)文件、分解下達指標、要求報送臺賬，不增加基層負擔。