□ 許 超

近年來(lái)，湖北省襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局以完善信用體系建設(shè)為切入點(diǎn)，打造全鏈條信用監(jiān)管服務(wù)舉措，創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，優(yōu)化事后環(huán)節(jié)信用提升，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，厚植誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展“沃土”，被國(guó)務(wù)院辦公廳表彰為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方”。

襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新事前信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，在全省率先探索建成“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”智慧監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)警平臺(tái)”），實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信用監(jiān)管關(guān)口前移，為企業(yè)信用及時(shí)“糾偏”。該局精準(zhǔn)梳理不同維度、可分析的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，夯實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；對(duì)企業(yè)進(jìn)行全景畫(huà)像，通過(guò)對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行智能化解析，開(kāi)展綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。截至目前，該局已發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息5.1萬(wàn)條次，有效降低了企業(yè)“失信”風(fēng)險(xiǎn)，以“柔性監(jiān)管”助推經(jīng)營(yíng)主體良性發(fā)展。

為加強(qiáng)事中信用監(jiān)管，有效提升監(jiān)管水平，該局全面推行“企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管+雙隨機(jī)監(jiān)管”，依托全省企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全市企業(yè)信用情況按照A、B、C、D 4類(lèi)進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)。2023年，該局通過(guò)“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理+雙隨機(jī)”監(jiān)管，發(fā)起跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查1568次，抽查經(jīng)營(yíng)主體14613戶(hù)，累計(jì)減少進(jìn)企業(yè)檢查次數(shù)1937次，比上年同期大幅減少1827次，做到了對(duì)企監(jiān)管“無(wú)事不擾”。

襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化事后信用修復(fù)，打造“主動(dòng)提示熱心辦、線(xiàn)上修復(fù)省心辦、綠色通道暖心辦”的“三心”信用修復(fù)服務(wù)品牌，在全國(guó)率先創(chuàng)新開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體列入移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄“一鍵清零”試點(diǎn)工作。截至目前，該市共有14.82萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)線(xiàn)上信用修復(fù)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，同比增幅超過(guò)400%；先后為5家符合修復(fù)條件的企業(yè)清除了失信“污點(diǎn)”，助力1家規(guī)上企業(yè)順利完成項(xiàng)目招投標(biāo)，1家上市企業(yè)獲得上億元資金扶持。該市信用風(fēng)險(xiǎn)為A至B級(jí)的經(jīng)營(yíng)主體占比達(dá)90.72%，全市企業(yè)自主年報(bào)信息公示率達(dá)97.54%，創(chuàng)歷史新高。

此外，襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局還積極拓展“信用+”場(chǎng)景，有效提升信用價(jià)值。該局創(chuàng)新開(kāi)展襄陽(yáng)市“信易批”改革，探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體“信用良好、快速準(zhǔn)入”“信易批”改革，將信用信息、信用承諾納入審批流程，信用好的經(jīng)營(yíng)主體可以享受告知承諾制帶來(lái)的審批便利。截至目前，該局已為10189戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體快速審批辦理行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，大大節(jié)省了辦證準(zhǔn)入時(shí)間，降低了企業(yè)成本。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》