吉林開展基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)攻堅行動

“抓兩頭帶中間”推動基層所規(guī)范化建設(shè)

□ 高寶亮 黨希陽 本報記者 岳 倩

“今年開始，我們將每年建設(shè)60個左右模范所，提升60個左右薄弱所，通過‘抓兩頭、帶中間’的方式，加快推動薄弱所向中間所過渡、中間所向模范所看齊，計劃利用3年時間，推動全省市場監(jiān)管所基本達到市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管所建設(shè)規(guī)范（暫行）》標準?！闭劦皆诨鶎邮袌霰O(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)方面的探索，吉林省市場監(jiān)管廳有關(guān)負責(zé)人說道。

模范所、中間所和薄弱所的分類是今年出臺的《吉林省系統(tǒng)基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）中的重要內(nèi)容。根據(jù)《方案》，今年吉林省擬建設(shè)67個模范所，提升62個薄弱所。

《方案》的形成是對前期調(diào)研實踐中積累經(jīng)驗的總結(jié)優(yōu)化。吉林省市場監(jiān)管廳黨組高度重視市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，先后6次帶隊深入基層和業(yè)務(wù)一線，專題調(diào)研市場監(jiān)管所建設(shè)情況；成立工作專班，指定專人牽頭負責(zé)。2021年9月起，吉林省市場監(jiān)管廳歷時4個月，通過現(xiàn)場調(diào)查和書面調(diào)度相結(jié)合的方式，在全省9個市（州）、72個縣（市、區(qū)）共549個市場監(jiān)管所開展建立檔案工作?；诖?，吉林省市場監(jiān)管系統(tǒng)在縣（市、區(qū)）級局自選自評，市（州）級局把關(guān)審核的基礎(chǔ)上，初步按照準模范所、中間所、薄弱所3級標準予以分類，評定出92個準模范所，332個中間所125個和薄弱所，為推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

以《方案》為主體，吉林省市（州）、縣（市、區(qū)）兩級市場監(jiān)管局分別制定工作方案，各市場監(jiān)管所結(jié)合所屬市（州）、縣（市、區(qū)）工作方案，提出具體建設(shè)目標，打造省市縣所四級聯(lián)動立體攻堅模式。為保障重點難點問題及時得到協(xié)調(diào)解決，吉林省市場監(jiān)管系統(tǒng)加強包保幫扶，吉林省市場監(jiān)管廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個縣（市、區(qū)）級局，市（州）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個縣（市、區(qū)）級局或若干個基層所。

吉林省市場監(jiān)管廳始終堅持以人為本，堅持多點位配套發(fā)力，加強基層隊伍建設(shè)、能力建設(shè)。該廳聯(lián)合吉林省委組織部、省委編辦下發(fā)《關(guān)于進一步加強基層市場監(jiān)管工作力量的通知》，著力推動解決市場監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱問題。今年，吉林省市場監(jiān)管系統(tǒng)共招錄公務(wù)員466名，其中296名為市場監(jiān)管所定向招錄，占比達到63.51%，充實了基層一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍。為了強化一線干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，吉林省市場監(jiān)管廳組織編寫了《吉林省市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊（試行）》《吉林省市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設(shè)通用執(zhí)法模板（試行）》。

《中國質(zhì)量報》