硬件提質(zhì) 治理提效 形象提升

山東泰安市穩(wěn)步推進基層市場監(jiān)管所建設(shè)

□ 萊 文

在山東省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下，山東泰安市市場監(jiān)管局把市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)作為提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化治理能力的重要基礎(chǔ)、創(chuàng)新市場監(jiān)管工作的重要源頭、展示市場監(jiān)管良好形象的重要窗口，將2021年定為“基層所規(guī)范化建設(shè)年”，并啟動三年建設(shè)規(guī)劃，切實推動市場監(jiān)管所“硬件提質(zhì)、治理提效、形象提升”。

及早部署，用標準的思維抓規(guī)劃

2021年，泰安市市場監(jiān)管局強化頂層設(shè)計，制定《基層市場監(jiān)管所建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)提升三年規(guī)劃指導(dǎo)意見》（以下簡稱《三年規(guī)劃》），明確基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理建設(shè)、隊伍建設(shè)3方面22項標準，按照“先急后緩、分步實施、試點帶動”的原則，推動基層所規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)“三同步”，即硬件改造與軟件完善同步推進、規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)發(fā)展同步深化、現(xiàn)代化治理能力與群眾滿意度同步提升。

今年，市場監(jiān)管總局出臺《關(guān)于加強市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《市場監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》后，泰安市市場監(jiān)管局第一時間組織全系統(tǒng)深入學習，把相關(guān)工作全面融入市場監(jiān)管總局關(guān)于基層所標準化規(guī)范化建設(shè)的總體要求里，強化了全系統(tǒng)基層所規(guī)范化建設(shè)的標準支撐。

因地制宜，用務(wù)實的態(tài)度抓建設(shè)

泰安市市場監(jiān)管局本著美化亮化硬件、規(guī)范升級軟件的原則，明確提出“實事求是、量力而行、因地制宜”的要求，在基層所標準化規(guī)范化建設(shè)上不鋪張浪費、不搞面子工程，立足實際，穩(wěn)步推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，所容所貌、上墻版面、規(guī)范化標識進一步升級改造，初步實現(xiàn)了外觀形象統(tǒng)一、制度流程上墻、基礎(chǔ)設(shè)施完善、業(yè)務(wù)運行規(guī)范的目標，夯實了市場監(jiān)管基層基礎(chǔ)。2021年以來，泰安市市場監(jiān)管部門投資1144萬元開展基層所標準化規(guī)范化建設(shè)。

泰安市市場監(jiān)管局實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部基層所聯(lián)系點制度，該局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個基層所，不定期深入基層調(diào)研，幫助全市縣級市場監(jiān)管局爭取當?shù)攸h委政府對規(guī)范化建設(shè)的重視支持，全力為基層營造良好工作環(huán)境。7月份，該局組織各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、分局局長及相關(guān)科室負責人到部分基層市場監(jiān)管所現(xiàn)場觀摩，以觀為學、以學促進，進一步激發(fā)了各級抓基層所標準化規(guī)范化建設(shè)的積極性。

標桿引領(lǐng)，用試點的路徑抓推進

泰安市市場監(jiān)管局牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點先行的工作理念，貫徹落實《三年規(guī)劃》文件精神，將部分基礎(chǔ)條件相對較好的基層市場監(jiān)管所確定為試點所，以點帶面、示范引領(lǐng)，貫徹落實山東省市場監(jiān)管局提出的“一所一特色”工作理念，切實達到“突出典型、彰顯特色、打造精品”的示范效果。

泰安市東平縣市場監(jiān)管局梯門市場監(jiān)管所立足山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，以場所提升為基礎(chǔ)，以黨建引領(lǐng)為方向，以隊伍建設(shè)為中心，打造實用辦公環(huán)境，在所長室增設(shè)群眾說事室，打通與群眾溝通的“最后一公里”，形成了與群眾和諧共融的良好氛圍。新泰市市場監(jiān)管局青云市場監(jiān)管所推行“十分鐘維權(quán)圈”機制，編制消費糾紛調(diào)查處理指南，踐行“讓群眾少跑腿，讓職工多走路”為民服務(wù)理念，切實提高了投訴舉報快速處置效率和效果；持續(xù)開展智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，新增AI算法分析通道，提升了市場監(jiān)管的安全治理能力和保障水平。寧陽縣市場監(jiān)管局蔣集市場監(jiān)管所積極實踐“部門協(xié)同、優(yōu)化共治”的理念，主動融入鎮(zhèn)域經(jīng)濟“一盤棋”的發(fā)展模式，克服執(zhí)法人員嚴重不足的現(xiàn)狀，做到人員組合最優(yōu)化、工作效率高效化、監(jiān)管借力常態(tài)化、聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范化。泰山景區(qū)分局南天門市場監(jiān)管所聚焦泰山景區(qū)地域特點、文化底蘊，在泰安市市場監(jiān)管局支持下，先后投入85萬元實施改造提升工程，建設(shè)了功能區(qū)劃明晰、執(zhí)法裝備齊全、信息化系統(tǒng)全面升級的辦公環(huán)境，打造了標準化規(guī)范化市場監(jiān)管所的景區(qū)樣板。

《中國質(zhì)量報》【市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)】