堅(jiān)持問題導(dǎo)向 強(qiáng)化技術(shù)支撐

安徽安慶市市場監(jiān)管局堅(jiān)持“五著力”進(jìn)一步提升食品抽檢工作有效性

□ 謝耀堂 本報(bào)記者 李 輝

今年以來，安徽省安慶市市場監(jiān)管局堅(jiān)持專項(xiàng)抽檢與常規(guī)抽檢相結(jié)合，認(rèn)真開展核查處置工作，不斷提升抽檢數(shù)據(jù)抽查質(zhì)量，充分發(fā)揮食品抽檢排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的作用，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力提高抽檢工作靶向性。該局堅(jiān)持以食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大的品種、項(xiàng)目、區(qū)域和企業(yè)為重點(diǎn)，著力提高食品抽檢工作靶向性，充分發(fā)揮食品抽檢技術(shù)支撐作用，認(rèn)真抓好抽檢工作落實(shí)。截至目前，全市共完成食品安全抽檢8154批次，檢出不合格222批次，抽檢覆蓋28個食品大類202個細(xì)類，不合格食品涉及12個食品大類32個食品細(xì)類25個檢驗(yàn)項(xiàng)目。

規(guī)范核查處置，著力提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。該局針對抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識，深入排查不合格原因，制定切實(shí)可行整改措施，堅(jiān)決杜絕模糊整改、應(yīng)付整改；嚴(yán)格落實(shí)“五個到位”要求，對不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大監(jiān)管力度，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級，增加檢查頻次，對連續(xù)抽檢不合格企業(yè)及時進(jìn)行集中約談，堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和飛行檢查相結(jié)合，不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制；充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，主動派出“流動診所”，幫助生產(chǎn)企業(yè)查找不合格食品問題原因、提出針對性整改建議，確保“診斷精準(zhǔn)、改有實(shí)招、成效明顯”。截至目前，安慶市市場監(jiān)管局開出“流動診所”建議書4份，提出整改意見18條。同時堅(jiān)持應(yīng)立案盡立案，應(yīng)處罰盡處罰。對多次抽檢不合格企業(yè)，堅(jiān)持從嚴(yán)從重處罰。截至7月底，全市食品抽檢不合格立案數(shù)292件，立案率92.11%。

緊盯群眾關(guān)切，著力抓好“你點(diǎn)我檢”活動。圍繞“米袋子”“菜籃子”等大宗消費(fèi)食品，在安慶市市場監(jiān)管局網(wǎng)站、微信公眾號等平臺設(shè)立了食品安全“你點(diǎn)我檢”投票端口。通過網(wǎng)絡(luò)投票、線下調(diào)查等方式征集消費(fèi)者最關(guān)心的食品品種，開展專項(xiàng)抽檢；邀請人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者、新聞媒體記者等代表參加“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場觀摩活動，見證食品抽檢工作流程。安慶市市場監(jiān)管局還借助本地電視臺“安慶新聞”、廣播電臺“宜城晚高峰”節(jié)目，宣傳、介紹“你點(diǎn)我檢”活動4次，開展線下進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)超市、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳調(diào)查活動3次；根據(jù)每季度征集排名靠前、關(guān)注度高的食品品種，該局制定了每季度“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，組織開展監(jiān)督抽檢。截至目前，完成抽樣檢驗(yàn)110批次，不合格1批次，發(fā)布“你點(diǎn)我檢”抽檢信息2期。

完善制度機(jī)制，著力強(qiáng)化預(yù)警工作交流。安慶市市場監(jiān)管局建立健全食品抽檢信息公布制度，明確公布權(quán)限、內(nèi)容、程序、流程，依法依規(guī)公布監(jiān)督抽檢結(jié)果。該局堅(jiān)持每周公告一期抽檢信息，目前共公示食品抽檢信息公告32期，公布抽檢結(jié)果2818批次；建立食品抽檢發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)及時通報(bào)和快速應(yīng)對工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時通報(bào)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、教育等部門，進(jìn)一步提高監(jiān)管針對性和執(zhí)法效能。今年以來，市縣兩級市場監(jiān)管部門共發(fā)布消費(fèi)提示18次，向相關(guān)部門通報(bào)食品抽檢不合格信息14次；堅(jiān)持每半年召開一次食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)溝通協(xié)作，提高風(fēng)險(xiǎn)會商和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警質(zhì)量，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早研判、早預(yù)警、早處置，多措并舉構(gòu)筑部門協(xié)同的食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，堅(jiān)決守住食品安全底線。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，著力提升食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局明確1名數(shù)據(jù)抽查工作聯(lián)絡(luò)員，建立了數(shù)據(jù)抽查工作機(jī)制，落實(shí)數(shù)據(jù)抽查人員工作職責(zé)。承擔(dān)市縣任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)，明確了1名抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量管理員，組織人員審核本機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量，并做好數(shù)據(jù)問題退修工作；安慶市市場監(jiān)管局每月定期不定期督促9家承檢機(jī)構(gòu)開展食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，要求安排專人每月全面、逐條自查上傳至國家食品安全抽檢信息系統(tǒng)的食品抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時對各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局當(dāng)月提交到平臺的食品抽檢任務(wù)數(shù)據(jù)開展質(zhì)量抽查，抽查比例不低于10%，并覆蓋轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月提交數(shù)據(jù)的9家承檢機(jī)構(gòu)。安慶市市場監(jiān)管局每月對全市抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查的比例已由1月份的5%提升到了7月份的71%。截至目前，該局共抽查數(shù)據(jù)1900余條，發(fā)現(xiàn)問題400多條，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促承檢機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行整改。

《中國質(zhì)量報(bào)》