強化政策引領(lǐng) 注重全鏈帶動

四川著力推進質(zhì)量提升行動有效服務高質(zhì)量發(fā)展

□ 李納云 楊 晗 本報記者 龔志偉

近年來，四川省市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務院建設質(zhì)量強國決策部署，全面深入開展質(zhì)量提升行動，幫扶各類企業(yè)3300余家次，解決質(zhì)量問題4700余個，為企業(yè)節(jié)約成本共計1.8億元，有效助力四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強化政策引領(lǐng)，高位推動質(zhì)量提升。四川省委省政府將實施質(zhì)量提升行動、加快建設質(zhì)量強省作為全省高質(zhì)量發(fā)展重要舉措，不斷完善政策指引，強化工作成效。一是推動四川省人大頒布全國第一部省級層面質(zhì)量促進地方性法規(guī)《四川省質(zhì)量促進條例》，從基礎支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng)等方面規(guī)范質(zhì)量提升行動，將質(zhì)量提升行動納入法治軌道。四川省十一次黨代會再次部署質(zhì)量提升工作，強調(diào)將深化質(zhì)量提升行動、強化創(chuàng)新驅(qū)動、加大品牌培育力度等工作貫穿于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是印發(fā)《四川省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，提出聚力“三位一體”全面融合、“四大領(lǐng)域”全面提升、“五大體系”全面保障，明確5個方面32個量化指標抓好質(zhì)量強省建設和質(zhì)量提升行動。三是四川省政府督查室將質(zhì)量提升行動作為重要專項工作，納入省直部門和各市（州）政府目標績效管理系統(tǒng)，常態(tài)化實施年度專項考核。四川省質(zhì)量強省辦每年印發(fā)全省《質(zhì)量強省暨質(zhì)量提升行動工作計劃》，分類明確省級部門年度重點提升任務，推動全面質(zhì)量提升。

破解質(zhì)量堵點，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈躍升。四川省市場監(jiān)管局采取調(diào)查問需、巡查問診、重點指導等形式，精準定位質(zhì)量提升瓶頸，多措并舉推動供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量提升。該局聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)實施重點行業(yè)重點企業(yè)質(zhì)量提升巡診幫扶，圍繞汽配、化肥、軌道交通、電子信息、綠色低碳、白酒、竹產(chǎn)業(yè)等多個特色重點行業(yè)，設立專項資金完成560余家重點企業(yè)質(zhì)量提升巡診幫扶行動，21個市（州）結(jié)合當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)情況開展質(zhì)量提升巡診幫扶活動。同時，該局探索推進產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。成都市依托“建圈強鏈”行動以軌道交通為突破口，發(fā)揮中車成都公司鏈主作用，帶動67家產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)開展體系建設和攻關(guān)改進。南充市以吉利四川公司為鏈主，建立質(zhì)量提升培訓基地，為38家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展IATF16949（國際汽車行業(yè)的技術(shù)規(guī)范）體系培訓，共享價值1.5億元的設備106臺，新增5家配套企業(yè)。瀘州市瀘州老窖股份公司搭建白酒產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標準信息平臺，制修訂產(chǎn)業(yè)鏈標準113項，開展“產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量大講堂”，開設《AQL的潛在影響因素及探討》等13門課程，針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量問題開展11項現(xiàn)場質(zhì)量提升行動。綿陽市依托米粉協(xié)會，綜合運用準入、標準、品牌、質(zhì)量控制手段，帶動41家米粉生產(chǎn)銷售企業(yè)、5000余家米粉餐飲店質(zhì)量提升，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。另外，該局結(jié)合品牌培育抓提升，建立沖擊中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎培育企業(yè)庫，作為質(zhì)量提升幫扶重點；以品牌企業(yè)帶動質(zhì)量提升，圍繞省級主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，探索開展高端品質(zhì)認證，培育打造“天府名品”區(qū)域質(zhì)量品牌。

推行“1+N”服務，夯實提升技術(shù)支撐。四川省市場監(jiān)管局實施“質(zhì)量基礎設施+”行動，聚焦重點產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域需求，構(gòu)建以“1個線上信息平臺+N個線下服務中心（站點）”為支撐的四川“一站式”服務體系，為中小微企業(yè)質(zhì)量提升開展全鏈條全周期質(zhì)量基礎技術(shù)服務。該局出臺《全省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務工作方案》，建設完成具有四川特色的線上“一站式”服務平臺（“川質(zhì)通”平臺）。該平臺除傳統(tǒng)NQI板塊外，還設置了知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘、品牌建設板塊，專門為中小微企業(yè)開發(fā)了“企業(yè)助手”和“專家問診”功能，重點滿足中小微企業(yè)質(zhì)量比對和質(zhì)量診斷需求，為企業(yè)提供全方位、全流程、一站式的質(zhì)量技術(shù)綜合服務。目前，該平臺已為企業(yè)提供各類服務9萬余次，培訓企業(yè)質(zhì)量管理人員53萬人次，為企業(yè)節(jié)約成本5200余萬元，取得初步成效。該局以企業(yè)需求為導向，綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點等因素，在四川省9個市11個區(qū)域設立線下“一站式”服務試點。成都市形成以“新都經(jīng)驗”為代表的典型案例，培訓企業(yè)5.7萬余家次，常態(tài)化技術(shù)服務8500余家次，其經(jīng)驗做法入選全國20個典型服務案例。綿陽市強化質(zhì)量基礎設施集約服務工作成效突出，受到國務院辦公廳督查激勵。

《中國質(zhì)量報》