□ 胡立彪

國家廣播電視總局、文化和旅游部近日聯(lián)合發(fā)布《網絡主播行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》最受關注的亮點之一，是對主播相關資質提出明確要求：對于需要較高專業(yè)水平（如醫(yī)療衛(wèi)生、財經金融、法律、教育）的直播內容，主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質，并向直播平臺進行執(zhí)業(yè)資質報備，直播平臺應對主播進行資質審核及備案。

中國互聯(lián)網絡信息中心的數據顯示，截至2021年12月，我國短視頻用戶規(guī)模達9.34億，較上年增長6080萬，占網民整體的90.5%；網絡直播用戶規(guī)模達7.03億，較上年增長8652萬，占網民整體的68.2%。隨著網絡直播影響力不斷增加，網絡主播隊伍也在日益壯大。網絡直播在激活消費市場、傳播科學知識、豐富精神生活等方面發(fā)揮了重要作用，但由于網絡主播的進入門檻很低，導致一些三觀不正、素質不高的人員進入了網絡直播行業(yè)。他們?yōu)榱俗非罅髁坎粨袷侄?，挖空心思炒作，讓網絡直播亂象頻出?！兑?guī)范》明令禁止的31種違規(guī)行為均具有典型性，可以說是不良網絡主播的行為畫像。

相比搞怪惡俗博眼球的行為，一些網絡主播冒充專業(yè)人士，隨意曲解專業(yè)知識誤導受眾，這種行為的社會危害更大。一位心理咨詢師在接受媒體采訪時表示，現(xiàn)在網上有許多做心理疏導或情感疏解的主播，他們大都沒有心理健康方面的專業(yè)資質，卻打著心理學的幌子，分享所謂的心理治療方案，甚至給一些受眾測評是否患有抑郁癥。這樣做完全是混淆視聽，既會讓一些沒有心理問題的人誤以為自己患了心理疾病，也會讓一些有心理疾病的人錯誤地判斷病情貽誤治療。類似的“江湖郎中”各行業(yè)領域都有：偽教育專家誤人子弟、冒牌律師誤人官司、假財經專家損人錢財……

所謂“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。在現(xiàn)實生活當中，專業(yè)人員從業(yè)需要具備相應的資質，比如醫(yī)師需要獲得醫(yī)師資格證，律師要獲得律師證等。網絡是現(xiàn)實的延伸，在網上從事專業(yè)性的活動，也應該具備相應的資質。簡言之，必須為網絡主播設定一定高度的門檻，為其直播行為劃定一條清晰的紅線。

事實上，對在專業(yè)領域從事直播活動的人員提出身份認證要求，《規(guī)范》并非第一次。2021年1月，國家網信辦發(fā)布《互聯(lián)網公眾賬號信息服務管理規(guī)定》，明確公眾賬號信息服務平臺對申請注冊從事經濟、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領域信息內容生產的公眾賬號，應當要求用戶在注冊時提供其專業(yè)背景，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務資質等相關材料，并進行必要核驗。而在《規(guī)范》發(fā)布之前，一些平臺已經意識到資質認定的重要性，制定了相應的平臺規(guī)則以規(guī)范主播行為。比如，2021年4月，抖音發(fā)布《抖音醫(yī)療社區(qū)公約》，明確禁止非認證用戶使用醫(yī)生描述，禁止其發(fā)布疾病預防、診斷、治療、用藥等醫(yī)療相關內容。

有學者指出，《規(guī)范》給一些專業(yè)領域的內容生產者設置準入門檻，其直接結果是將那些不具備職業(yè)資質的主播清出場，讓該行業(yè)領域向“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的方向回歸。而趕走濫竽充數者騰出的市場空間，會由真正的專業(yè)人士補充進來，也是對專業(yè)人士更好的保護。當然，任何一個行業(yè)都有一定的行業(yè)標準和規(guī)范，也對應著一定的監(jiān)督管理機制，這意味著專業(yè)人士犯了錯要承擔更重的責任，受到更嚴厲的懲處。規(guī)范之下，專業(yè)人士就可以充分發(fā)揮專業(yè)能力，給用戶呈現(xiàn)真正高水平的、理性的、體現(xiàn)人文關懷和知識積淀的優(yōu)質內容，這樣才能將網絡直播的內容市場引向良性發(fā)展的軌道。

出臺《規(guī)范》只是給網絡主播行為劃出了紅線，接下來更重要的工作是嚴格執(zhí)行《規(guī)范》，讓其中的規(guī)定真正能夠落實落地。一方面，要落實主體責任，加強對網絡主播的教育培訓、日常管理和規(guī)范引導，讓他們以《規(guī)范》為鏡，對照自律；另一方面，建立網絡主播信用評價機制，實行分級分類管理，推行信用聯(lián)合懲戒制度，讓網絡主播一處違法處處受限。

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