踐行“四個最嚴(yán)” 保障食品安全

河南全面強(qiáng)化食品抽檢監(jiān)測

本報訊 （孫 博 記者 孫中杰）在近日舉行的河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全抽檢監(jiān)測工作會議上，河南省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長王建防對2022年的抽檢檢測工作作出明確部署。

王建防強(qiáng)調(diào)，2022年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)和“四個最嚴(yán)”要求，科學(xué)制定抽檢計劃，均衡推進(jìn)抽檢監(jiān)測，嚴(yán)格不合格食品核查處置，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，不斷提升食品安全抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量，切實保障人民群眾飲食安全。

會議要求，2022年河南省食品抽檢要重點做好8個方面工作。

科學(xué)制定抽檢計劃。要緊盯突出問題，加大對合格率較低、風(fēng)險較高、消費量大的重點食品品種和農(nóng)村市場、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)接合部、校園（含托幼機(jī)構(gòu)）及其周邊等重點場所的抽檢力度，對既往抽檢中發(fā)現(xiàn)多批次、多產(chǎn)品問題的企業(yè)開展跟蹤抽檢。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)檢結(jié)合力度，對往年抽檢問題發(fā)現(xiàn)率較高，投訴舉報較多、輿情關(guān)注度高的安排專項抽檢。要組織開展農(nóng)村食品、校園食品、食品和保健食品非法添加及虛假宣傳、脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)令性食品等專項抽檢。

強(qiáng)力推進(jìn)均衡抽檢。要充分發(fā)揮食品抽檢防范化解重大風(fēng)險的作用，做到抽檢時間、區(qū)域、項目全面覆蓋、均衡推進(jìn)。嚴(yán)格按照全省抽檢工作計劃，通過提前招標(biāo)、跨年度組織抽檢、系統(tǒng)內(nèi)承檢機(jī)構(gòu)按季度計劃調(diào)控等模式，將抽檢均衡度作為評價各地監(jiān)督抽檢成效的重要指標(biāo)。

持續(xù)提升抽檢質(zhì)量。河南省市場監(jiān)管局將通過數(shù)據(jù)抽查、現(xiàn)場檢查、留樣復(fù)測、專項檢查和考核監(jiān)督等方式，對省市場監(jiān)管局本級承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督管理和考核評價。同時，對檢驗合格率高、中標(biāo)價格低的市、縣級承檢機(jī)構(gòu)開展延伸檢查，堅決杜絕混檢、少檢、以看代檢現(xiàn)象發(fā)生。各級市級市場監(jiān)管部門要參照省市場監(jiān)管局考核模式，嚴(yán)格按照要求開展抽檢工作。

有序推進(jìn)抽檢分離。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全抽檢“硬分離”改革試點中先進(jìn)市縣的改革經(jīng)驗，積極協(xié)調(diào)落實推進(jìn)抽檢分離改革落地見效。2022年，推進(jìn)食品安全抽檢分離工作將納入食品安全年度考核，24個改革試點縣（市、區(qū)）要繼續(xù)按要求探索開展試點工作，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

從嚴(yán)做好核查處置。對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品，及時啟動核查處置，重點加強(qiáng)對問題原因的分析和整改措施的落實。要嚴(yán)格落實“處罰到人”和市場監(jiān)管總局“對涉及食品故意違法的要頂格懲處”要求，對同一生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)多批次不合格或同一問題反復(fù)發(fā)生的，要從嚴(yán)從重處罰。各級市場監(jiān)管部門要對2021年度本轄區(qū)3批次以上不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)再次開展“回頭看”活動。

深入開展風(fēng)險預(yù)警交流。要科學(xué)編制分析報告，為加強(qiáng)全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升食品安全保障水平提供精準(zhǔn)指引。堅持“時、度、效”原則，均衡發(fā)布抽檢信息。要開展預(yù)警交流協(xié)作，提升風(fēng)險預(yù)警交流的靶向性、及時性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)食品安全科普宣傳，拓展預(yù)警交流渠道，豐富預(yù)警交流方式，更好發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警交流在普及食品安全知識、防范食品安全風(fēng)險中的積極作用。

加快推進(jìn)快檢體系建設(shè)。要健全快檢制度機(jī)制，研究制定食品快檢配套規(guī)范性文件，進(jìn)一步優(yōu)化食品快檢信息化平臺、完善快檢實驗室、快檢工具庫等模塊，加速編織全省食品快檢信息化管理網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)快檢技能培訓(xùn)，組織開展食品快檢技術(shù)大比武活動，不斷提高隊伍素質(zhì)。要做好快檢評價驗證，做好快檢產(chǎn)品評價工作，繼續(xù)加強(qiáng)食品快檢結(jié)果驗證，擴(kuò)大驗證范圍。

全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，引領(lǐng)食品安全抽檢監(jiān)測工作高質(zhì)量發(fā)展。按照“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動安排，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以釘釘子精神做好整改落實。

2021年河南食品安全抽檢監(jiān)測成績單

總體概況——

2021年度，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共完成食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)48.84萬批次，抽檢對象覆蓋糧食加工品、食用油及其制品、肉制品、乳制品等33個食品大類，其中監(jiān)督抽檢完成45.91萬批次。

居民日常消費的糧食加工品、食用油及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等大宗食品的樣品合格率保持在較高水平。

國抽、省抽涉及該省不合格食品的核查處置率達(dá)100%。

十大措施——

加強(qiáng)督察督辦，督促指導(dǎo)各級各有關(guān)單位克服汛情疫情影響，嚴(yán)格按照時限完成不合格食品核查處置工作任務(wù)。

強(qiáng)化落實見效，加大對問題產(chǎn)品和企業(yè)處置力度，推動核查處置“五個到位”。

開展自查自糾。在全省開展食品安全核查處置“回頭看”工作，督促各級市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加大對問題企業(yè)的核查處置及監(jiān)管力度。

預(yù)警交流機(jī)制逐步完善。制定出臺了風(fēng)險預(yù)警交流會商制度和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，預(yù)警交流常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，靶向性、及時性、精準(zhǔn)性不斷提升。

協(xié)作會商交流成效顯著，做到早研判、早預(yù)警、早處置。推動組建了豫南、豫中和豫北等地區(qū)食品安全風(fēng)險預(yù)警交流協(xié)作機(jī)制。

社會共治氛圍逐步形成，及時向社會公布抽檢信息50余期，編寫發(fā)布《食品安全消費提示》和《食品安全風(fēng)險解析》40余期；組織開展多種形式的食品安全“你點我檢”和“你送我檢”實踐活動；通過新媒體平臺及時發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息等內(nèi)容。

快檢制度建設(shè)逐步規(guī)范，對食品快檢車的運(yùn)行使用、連接入網(wǎng)、人員配置等做出統(tǒng)一規(guī)定。

信息系統(tǒng)建設(shè)扎實推進(jìn)，引領(lǐng)全省各地逐步接入全省食品快檢車信息管理系統(tǒng)。

人才隊伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，舉辦培訓(xùn)班16場，培訓(xùn)學(xué)員590人，平均每輛車達(dá)到了3.6名經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員。

業(yè)務(wù)能力建設(shè)持續(xù)提升，“國家食品安全信息化與快速檢驗實驗室”獲市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)立項；“動物源性食品中磺胺類藥物殘留測定”快檢方法通過市場監(jiān)管總局評審立項。

《中國質(zhì)量報》【2022食品抽檢開新局】