從“面”到“線”至“點”

山西省市場監(jiān)管局創(chuàng)新“你點我檢”方式守護(hù)食品安全

□ 本報記者 秦海峰

2021年，山西省市場監(jiān)管局通過開展3·15食品安全“你點我檢”主題活動、開通“你點我檢”意見征集微信小程序、舉辦我為群眾辦實事“食品安全—你點我檢”實踐活動等一系列舉措，聚焦群眾關(guān)注、關(guān)切，突出便民、利民，推動解決群眾最關(guān)心的食品安全問題，做群眾身邊最忠實的食品安全守護(hù)者。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式

“我們學(xué)校食堂也能‘你點我檢’啦！”太原理工大學(xué)大三學(xué)生吳敏之和同學(xué)們開心地奔走相告。該校后勤飲食服務(wù)中心主任朱翠玲表示：“非常歡迎市場監(jiān)管部門對學(xué)校食堂抽檢，這一行動不僅督促我們把校園食品安全工作做得更好更細(xì)更實，還能幫我們贏得學(xué)生和教職員工的更大信任?！?/p>

2021年9月中旬，晉中市市場監(jiān)管局組織綜合行政執(zhí)法隊、榆次區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員和6家第三方承檢單位，對189所學(xué)校食堂和群眾關(guān)注度高、銷量排名靠前、就餐排隊時間長的12家網(wǎng)紅餐飲店開展專項檢查。晉中市市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)抽檢科科長胡全通介紹，所有的抽檢品種檢驗信息將現(xiàn)場錄入“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”，檢驗結(jié)果將在第一時間通過官網(wǎng)和媒體等方式告知消費者。針對現(xiàn)場抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員立即進(jìn)行現(xiàn)場處置。

去年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以食品抽檢工作質(zhì)量提升年為載體，把握食品安全抽檢監(jiān)測的創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、融合性、智慧性、震懾性，推動監(jiān)管與抽檢有機結(jié)合，防范化解食品安全領(lǐng)域潛在風(fēng)險，牢牢守住食品安全防線。

太原市小店區(qū)市場監(jiān)管部門為轄區(qū)20家集貿(mào)市場、大型超市統(tǒng)一發(fā)放了農(nóng)藥殘留速測箱、微型電熱水浴鍋、離心機、移液器、注水肉檢測試紙、農(nóng)殘速測卡等19類共計420件快檢設(shè)備，并專門組織培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)人員盡快掌握快檢技能，實實在在地提高全區(qū)食品安全監(jiān)測綜合水平。

為了提高群眾的知曉率，讓城鄉(xiāng)居民主動參與監(jiān)督，基層局、站所更是“各顯神通”。運城永濟市把“你點我檢”活動搬到了遠(yuǎn)近聞名的“開張鎮(zhèn)大集”上，快速檢測臺當(dāng)場為村民免費提供檢測服務(wù)，村民也紛紛將剛采購的蔬菜水果送來檢測，并現(xiàn)場得知結(jié)果，了解相關(guān)常識，更對食品檢測有了真切的認(rèn)識。

防范化解食品安全風(fēng)險

“你點我檢”活動自2019年以來在山西連續(xù)舉辦了3年，從試點先行到全面推廣，構(gòu)建了從“問檢”的“面”、“快檢”的“線”到“拍檢”的“點”整體活動框架，層層聚焦群眾現(xiàn)實需求，切實解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問題，實現(xiàn)了“開門搞抽檢、群眾齊參與、守護(hù)在身邊”，食品安全風(fēng)險“探測器”和“指揮棒”的作用日益顯現(xiàn)。

“問檢利民”，從“面”上最大范圍聚焦重點產(chǎn)品品種。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+你點我檢”方式，廣泛收集廣大消費者和食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及基層市場監(jiān)管部門的意見與建議，利用紙質(zhì)調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查互動等方式，在全省11個市收集了5000余份調(diào)查問卷。經(jīng)匯總分析，梳理出群眾較為關(guān)注的20種產(chǎn)品，有針對性進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

“快檢惠民”，在“線”上突出群眾日常消費量大的食用農(nóng)產(chǎn)品。全省市場監(jiān)管部門利用各種形式進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場，開展豐富多彩的現(xiàn)場抽檢活動，群眾“點”什么，就“抽”什么；群眾“送”什么，就“檢”什么，突出“快”，馬上“檢”，當(dāng)下反饋結(jié)果，拉近了與群眾的距離，使群眾“零距離”接觸檢測和快檢人員，了解食品安全知識，提高食品安全意識，增強食品消費信心。

“拍檢便民”，在“點”上聚焦群眾個性需求的具體產(chǎn)品。群眾通過手機拍照等形式上傳需要檢驗的預(yù)包裝食品，山西省市場監(jiān)管局每月組織對前50名群眾上傳的預(yù)包裝食品開展監(jiān)督抽檢。

活動開展以來，全省市場監(jiān)管部門充分利用“消費者權(quán)益日”“食品安全周”等契機，開展了豐富多彩的線上線下活動。截至目前，發(fā)放宣傳資料5000余份，收集“你點我檢”調(diào)查問卷1萬余份，抽檢食品11492批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品219批次，總體合格率98.1%。現(xiàn)場快檢13個食品品類68種項目，快檢食品6800余批次。

促進(jìn)食品安全社會共治

在不斷嘗試探索、積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，山西省市場監(jiān)管局建章立制出臺了《關(guān)于做好食品安全“你點我檢”服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)全省深入開展“你點我檢”常態(tài)化服務(wù)活動，進(jìn)一步宣傳食品安全知識，科學(xué)回應(yīng)公眾關(guān)切，促進(jìn)食品安全社會共治。

為進(jìn)一步規(guī)范全省食品安全“你點我檢”工作流程，提高科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，實現(xiàn)抽檢“小窗口”撬動市場“大監(jiān)管”的倍增效應(yīng)。2021年12月，山西省市場監(jiān)管局發(fā)布《食品安全你點我檢工作規(guī)范》（DB14/T2363-2021）省級地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2022年2月27日在全省范圍內(nèi)實施。此項標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，不僅為全省構(gòu)建食品安全社會共治格局起到積極作用，還為全國食品抽檢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了可復(fù)制推廣的“山西經(jīng)驗”。

該標(biāo)準(zhǔn)提出了需求優(yōu)先、問題導(dǎo)向、依法公正、公開透明的基本原則，梳理了從意見征集、品種項目確定到抽樣、檢驗以及公示處置的活動流程，進(jìn)而對消費者反映強烈的食品及其項目開展抽樣檢驗。突出了結(jié)果應(yīng)用，通過分析相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)，及時發(fā)布風(fēng)險提示和消費預(yù)警，梳理匯總不合格食品項目，可作為下一年度全省食品安全監(jiān)督抽檢的重點。

山西省市場監(jiān)管局食品抽檢處處長楊麗峰表示：“2021年，我們持續(xù)深化‘你點我檢’活動并覆蓋全省，先后出臺服務(wù)工作指導(dǎo)意見等辦法措施，制作了意見征集小程序，再到發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動了活動制度化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)，使‘抽群眾之所盼、檢群眾之所憂’成為現(xiàn)實，全省‘舌尖上的安全屏障’更加堅實?！?/p>

《中國質(zhì)量報》