云南昆明市市場監(jiān)管局開展基層所標準化建設

創(chuàng)新落實基層吹哨等工作機制不斷提升監(jiān)管效能

本報訊 （黃小軍）為統(tǒng)籌解決基層市場監(jiān)管體制改革中存在的突出問題，不斷提升基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設和科學管理水平，云南省昆明市市場監(jiān)管局將出臺市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設實施意見。

市場監(jiān)管所是履行市場監(jiān)管職能的基層組織，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設是提高基層監(jiān)管效能、提升基層治理能力的重要舉措。昆明市市場監(jiān)管局從規(guī)范基層黨的建設、組織體系建設、干部隊伍建設、基礎保障建設、制度體系建設、履職能力建設等方面入手，通過進一步深化市場監(jiān)管體制改革，全面推進市場監(jiān)管所標準化和規(guī)范化管理，提高市場監(jiān)管的有效性和針對性。

昆明市市場監(jiān)管局建設了市、縣、所3級貫通的“智慧市場監(jiān)管”系統(tǒng)平臺，實現監(jiān)管業(yè)務數據共享和分析運用，通過“大數據”“云計算”為市場監(jiān)管賦能增效，并逐步推廣執(zhí)法終端App在市場監(jiān)管所的使用，實現“一部終端管執(zhí)法”。

該局健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，細化事前、事中、事后環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，探索信用+風險分級分類監(jiān)管，構建差異化監(jiān)管模式，使有限的監(jiān)管力量發(fā)揮最大的監(jiān)管效能。

為突出基層治理導向，創(chuàng)新落實基層吹哨、部門報到工作機制，該局將市場主體的登記注冊、行政許可事項統(tǒng)一合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務中心辦理，實現行政許可權的“實質集中”。

按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、全面試點、穩(wěn)步推進的思路，昆明市市場監(jiān)管局將推動重心下移、力量下沉、資源下投。通過3年左右的全面建設，推進市場監(jiān)管所運行機制更加順暢高效、綜合管理更加系統(tǒng)科學、業(yè)務流程更加嚴謹規(guī)范、設施裝備更加完善配套、執(zhí)法形象更加規(guī)范統(tǒng)一，鍛造一支忠誠、干凈、有擔當的基層市場監(jiān)管干部隊伍。

《中國質量報》