一手抓競爭領域執(zhí)法 一手抓公平競爭審查

——北京市市場監(jiān)管局貫徹落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境改革5.0版系列報道之二

□ 本報記者 徐建華

據北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊總隊長況旭介紹，2021年，北京市市場監(jiān)管局認真落實北京市營商環(huán)境建設總體要求，深入推進公平競爭政策實施，堅持一手抓競爭領域執(zhí)法，一手抓公平競爭審查，做到“兩手抓、兩手硬”，保障市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。

實施公平競爭審查制度是黨中央、國務院做出的重大決策部署。近年來，北京市堅持把公平競爭審查作為高質量發(fā)展的重要抓手，著力解決影響競爭機制發(fā)揮作用的堵點、深化市場化改革的難點，推動高標準市場體系建設；堅持把公平競爭審查作為維護人民群眾利益的重要手段，著力糾正和規(guī)范扭曲公平競爭的行政行為，努力營造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費環(huán)境；堅持把公平競爭審查作為構建新發(fā)展格局的重要舉措，推動加快建立與國際國內通行規(guī)則相銜接的制度體系，促進形成強大國內市場，實現國內國際雙循環(huán)良性互動。

據悉，針對互聯網平臺、數字經濟、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業(yè)和群眾反映強烈的重點領域，北京市加大反不正當競爭執(zhí)法力度，進一步完善行刑銜接機制和跨部門案件會商研判機制，著力破解商業(yè)賄賂、商業(yè)混淆、刷單炒信等疑難復雜案件。據統(tǒng)計，今年北京市已查辦反不正當競爭類案件598件，罰沒款5100余萬元。

目前，北京市已經實現市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據統(tǒng)計，2021年前10個月，北京市審查增量文件3665件，其中作出修改38件、廢止8件。北京市公平競爭審查工作已經步入“快車道”。

況旭表示，2021年，北京市的公平競爭審查工作呈現出4個方面的特點：全面貫徹《實施細則》，審查標準更加統(tǒng)一；大力推動抽查檢查，審查制度更加權威；注重引入專家資源，審查質量更有保障；探索開展跨省互查，區(qū)域政策更加協(xié)同。

下一步，北京市市場監(jiān)管局將認真貫徹落實中央全面深化改革委員會會議和中央經濟工作會議精神，打好維護市場公平競爭“組合拳”，夯實市場競爭基礎，激勵高水平創(chuàng)新，釋放更多市場活力，為首都經濟高質量發(fā)展保駕護航；深入推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，規(guī)范和矯正企業(yè)不公平競爭行為；全面落實公平競爭審查制度，對各類市場主體一視同仁、平等對待，依法保護企業(yè)的合法權益，防止排除、限制市場競爭的政策措施出臺。

《中國質量報》