□ 岳 倩

近日，市場監(jiān)管總局分批連續(xù)曝光涉企亂收費(fèi)行為，涉及水電氣暖和交通等領(lǐng)域。這些案例涉及對(duì)政策不予落實(shí)、落實(shí)政策“變通走樣”、重復(fù)收費(fèi)、自立收費(fèi)項(xiàng)目、只收費(fèi)不服務(wù)、繼續(xù)收取取消項(xiàng)目費(fèi)用等多種方式增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為，以案釋法、以案普法，將進(jìn)一步提醒相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，加強(qiáng)價(jià)格自律，共同降低相關(guān)企業(yè)成本，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

減稅降費(fèi)是進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的有效舉措，有利于推動(dòng)形成良好的營商環(huán)境。對(duì)于廣大市場主體，尤其是現(xiàn)金流不充裕、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小企業(yè)而言，減稅降費(fèi)讓其更有底氣渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展群體。市場主體發(fā)展壯大，是支撐就業(yè)的“頂梁柱”、創(chuàng)造財(cái)富的源泉、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，其“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用不言而喻。

為了護(hù)航市場主體奮力前行，近年來，我國推出了一系列降費(fèi)舉措。尤其是2020年，我國推出支持疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，提出進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)。各地相關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)政策要求，不少地方實(shí)施了清單管理，并對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)涵予以明確。然而，好的政策需要落地才能見到效果。涉企亂收費(fèi)的種種行為，讓各種利好政策不能有效傳導(dǎo)、淪為空談，不僅蠶食了企業(yè)的經(jīng)營利潤，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的切身利益，還嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

基于以上考慮，市場監(jiān)管部門對(duì)收費(fèi)單位進(jìn)行檢查，懲處涉企亂收費(fèi)行為并進(jìn)行曝光，有利于讓政策紅利得到傳導(dǎo)，為企業(yè)增添更多活力。市場監(jiān)管部門開展涉企亂收費(fèi)整治的必要性并不限于此。在很多情況下，作為“消費(fèi)者”一方的企業(yè)在“維權(quán)”時(shí)，往往是乏力的。

從曝光的案例來看，無論是水電暖企業(yè)還是交通領(lǐng)域的鐵路、機(jī)場、物流企業(yè)，多具有一定的公用事業(yè)屬性，往往具有一定優(yōu)勢地位，落實(shí)政策“變通走樣”多發(fā)，一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢強(qiáng)買強(qiáng)賣、在用戶包裝過程中強(qiáng)制安裝設(shè)施、提供服務(wù)，借機(jī)收取高額不合理費(fèi)用，用戶往往敢怒而不敢言，只能選擇“花錢買平安”。一些企業(yè)超過定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，用戶為滿足基本生產(chǎn)生活需求，別無選擇，只能“忍氣吞聲”。這些“亂收費(fèi)”抬高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，對(duì)利潤形成擠壓，不利于企業(yè)的發(fā)展壯大，也不利于行業(yè)的發(fā)展壯大。

由監(jiān)管部門出手對(duì)涉企亂收費(fèi)進(jìn)行整頓，充分體現(xiàn)了政府部門保市場主體、保就業(yè)、保民生的決心。從曝光的案例來看，亂收費(fèi)的當(dāng)事人不僅要退還費(fèi)用，有的還被處罰款，甚至被依法立案調(diào)查。這些懲罰性措施將起到有效的威懾作用。同時(shí)，考慮到目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，需要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，希望政府進(jìn)一步延續(xù)惠企紓困的地方舉措，加強(qiáng)要素保障和價(jià)格監(jiān)管，營造更好的營商環(huán)境。

《中國質(zhì)量報(bào)》