讓產(chǎn)品合格證真正成為“質(zhì)量名片”

湖南創(chuàng)新產(chǎn)品合格證制度提升“湘品”質(zhì)量

□ 高勇波 劉夢(mèng)沅 本報(bào)記者 王融國

為提升“湘品”品質(zhì)、激發(fā)市場活力，推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力，湖南省市場監(jiān)管局在全省推動(dòng)全面規(guī)范產(chǎn)品合格證工作，讓產(chǎn)品合格證不僅成為企業(yè)對(duì)外的“質(zhì)量名片”和傳遞全面質(zhì)量信息的重要載體，更成為了在生產(chǎn)者、銷售者與消費(fèi)者之間搭建質(zhì)量信任的橋梁。

產(chǎn)品合格證制度已實(shí)施近30年時(shí)間，但實(shí)行過程中存在的一些違法違規(guī)行為弱化了產(chǎn)品合格證的效用。為杜絕隨意出具產(chǎn)品合格證的亂象，湖南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于全面規(guī)范產(chǎn)品合格證的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）規(guī)范性文件，編制了《產(chǎn)品合格證管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)湖南航天天麓新材料檢測有限責(zé)任公司依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品合格證服務(wù)云平臺(tái)，中國人壽財(cái)險(xiǎn)湖南省分公司設(shè)立了產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)，湖南省質(zhì)檢院出臺(tái)了“一站式”服務(wù)企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作方案，在監(jiān)管部門指導(dǎo)下落實(shí)產(chǎn)品合格證制度監(jiān)管工作，對(duì)違法行為依法從嚴(yán)從重處罰，并依法錄入信用記錄，搭建起以產(chǎn)品合格證管理為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。

與以往大多數(shù)僅僅印著“合格證”3個(gè)字、甚至可以隨意手填信息的薄薄小紙片不同，用手機(jī)掃一掃最新的數(shù)字化產(chǎn)品合格證上的二維碼，產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)單位、地址及有效聯(lián)系方式等基本信息一應(yīng)俱全，還根據(jù)產(chǎn)品屬性標(biāo)注了生產(chǎn)日期/安全使用期/失效日期，以及警示標(biāo)志/中文警示說明等內(nèi)容。讓記者感到驚喜的是，數(shù)字化產(chǎn)品合格證還能查看產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

要保證產(chǎn)品合格證的信息齊全、真實(shí)有效，讓帶證流通的產(chǎn)品“真合格”，是產(chǎn)品合格證制度推行的關(guān)鍵所在，也決定了合格證的“含金量”?！秾?shí)施意見》明確規(guī)定生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)主體責(zé)任，按最小銷售單元對(duì)出廠銷售的產(chǎn)品開具合格證；生產(chǎn)者必須具備檢驗(yàn)?zāi)芰蛭械谌椒ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格后才能出具產(chǎn)品合格證；銷售者則必須承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)主體責(zé)任，查驗(yàn)進(jìn)貨產(chǎn)品的合格證，建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，不得銷售無產(chǎn)品合格證和合格證不規(guī)范的產(chǎn)品。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的主體責(zé)任，嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

“落實(shí)產(chǎn)品合格證制度，生產(chǎn)者、銷售者和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各司其職，監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，是湖南品牌建設(shè)的基礎(chǔ)?！焙鲜∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖南省有工業(yè)產(chǎn)品1.8萬多種，涉及20大類、97個(gè)行業(yè)，有各類生產(chǎn)企業(yè)4.1萬多家。構(gòu)建以合格證管理為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管從事后危機(jī)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、從產(chǎn)品事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向源頭監(jiān)管的重要體現(xiàn)。通過督促企業(yè)嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)、進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)，從源頭遏制劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場，壓實(shí)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任和各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，能從源頭上有效降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)產(chǎn)品合格證制度，能嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品流入市場，力爭實(shí)現(xiàn)在湖南省內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量均合格，并推行產(chǎn)品質(zhì)量信息公開透明、可追溯，讓產(chǎn)品合格證真正成為消費(fèi)者放心的“質(zhì)量名片”，提振消費(fèi)信心，構(gòu)建湖南放心消費(fèi)環(huán)境。

湖南大學(xué)工商管理學(xué)院質(zhì)量品牌客座教授鄭長征認(rèn)為，建立健全生產(chǎn)主體名錄，督促生產(chǎn)者嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)廠查驗(yàn)責(zé)任、成品出廠檢驗(yàn)責(zé)任，從源頭上把住了產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。同時(shí)，“云產(chǎn)品合格證”平臺(tái)的建立，讓生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門能夠隨時(shí)追蹤產(chǎn)品流向，為產(chǎn)品質(zhì)量安全治理打開一片全新天地。

湖南省市場監(jiān)管局局長向曙光表示，規(guī)范后的產(chǎn)品合格證既是企業(yè)的“質(zhì)量名片”，也是傳遞全面質(zhì)量信息的重要載體，通過第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入，還能對(duì)存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“兜底賠付”，最大可能保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全面規(guī)范和推行產(chǎn)品合格證制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場，必將為放心消費(fèi)、安全消費(fèi)筑起一道堅(jiān)固堤防，有力推動(dòng)湖南產(chǎn)品、湖南品牌更加自信地走向市場、走向全國、走向世界。

《中國質(zhì)量報(bào)》