本報訊 （黃小軍）日前，云南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出多項舉措，推動改革更好服務(wù)云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《實施意見》明確，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購、招標投標等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘；修訂《云南省中小企業(yè)促進條例》，健全支持中小企業(yè)發(fā)展法規(guī)；指導政府性融資擔保公司加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的融資增信支持；落實企業(yè)家參與涉企政策制定機制，鼓勵民營企業(yè)參與實施重大戰(zhàn)略；完善市場主體培育機制，到“十四五”末全省每千人擁有市場主體數(shù)量達到全國平均水平，企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。

《實施意見》提出，夯實市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，修訂《云南省專利促進與保護條例》，加快建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制；加快建設(shè)中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度；全面落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質(zhì)的負面清單。

《實施意見》要求，強化公平競爭審查制度的剛性約束，建立公平競爭審查抽查、考核、公示制度，建立健全第三方審查和評估機制，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策；強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，維護市場公平競爭，逐步形成開放有序的大市場。

《實施意見》提出，完善要素市場化配置體制機制，推進商品和服務(wù)市場提質(zhì)增效，完善規(guī)范化、制度化、科學化的打擊假冒偽劣商品違法行為工作機制，促進跨層級、跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作；強化消費者權(quán)益保護，加強消費者投訴數(shù)據(jù)共享，完善消費糾紛多元化解機制；開辟消費者維權(quán)案件審理綠色通道，探索集體訴訟審判方式，降低維權(quán)成本；同時，加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財政支持力度，加快設(shè)立有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，持續(xù)推動落實重點產(chǎn)業(yè)減稅降費政策。推動滇中新區(qū)、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)等融合發(fā)展，形成支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。完善新型城鎮(zhèn)化政策推進措施，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。

《實施意見》還提出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大向中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)賦權(quán)力度；全面推進“證照分離”改革全覆蓋，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺線上線下建設(shè)和應用，推動政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”；落實《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，開展營商環(huán)境評價；積極推進政務(wù)誠信監(jiān)督體系和政務(wù)信用管理體系建設(shè)，健全守信激勵與失信懲戒機制；加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，嚴格食品、藥品、疫苗全過程、全鏈條監(jiān)管，推進信息化追溯體系建設(shè)；強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管機制。

《中國質(zhì)量報》