四川省成都市市場監(jiān)管局大力推行《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》

合同有“范本” 家長不“踩坑”

本報訊 （張 東）近期，四川省成都市望子成龍、美博教育等多家教育培訓機構發(fā)出“嚴格按要求全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》”的倡議，引發(fā)公眾關注。這是成都市市場監(jiān)管局專項整治校外教育培訓市場的重要一環(huán)。

8月20日，從成都市市場監(jiān)管局獲悉，自今年6月初開展校外教育培訓市場行為規(guī)范專項整治行動以來，截至7月底，成都市市場監(jiān)管部門共檢查教培機構1546戶、網(wǎng)教機構66戶，行政約談19戶、責令整改65戶，嚴厲查處校外教育培訓機構的虛假宣傳、價格違法、“霸王合同條款”等違法行為。

“《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》由教育部和市場監(jiān)管總局共同制定，其內(nèi)容反映了中小學生在參加校外培訓過程中，各環(huán)節(jié)必須明確的當事人雙方責、權、利關系，尤其對培訓收費、培訓退費和違約責任作出了詳細的規(guī)定?！背啥际惺袌霰O(jiān)管局相關負責人表示，當事人雙方簽訂《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，有利于了解、掌握有關法律法規(guī)和政策文件精神，促進學生和家長合理選擇培訓機構；有利于保護當事人的合法權益，為妥善處理有關糾紛提供依據(jù)；有利于加強對校外培訓機構培訓行為的監(jiān)督管理，促進校外培訓機構規(guī)范發(fā)展。

那么在具體消費過程中，哪些合同條款存在問題需要防范？該負責人列舉了一些在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)的條款。

比如，“概不退費”限制消費者變更或解除合同的權利——如某機構在合同中約定“乙方已完成課時達總主修課時30%以上的或本合同約定的時間期限屆滿的，不予退費”；消費者違約金或損害賠償金設定過高——如某機構約定“如乙方發(fā)現(xiàn)同一賬號同一時間段或不同時間段出現(xiàn)兩名及以上學員上課使用，則按違約處理。甲方需按本協(xié)議中課程總金額的三倍作為違約金支付乙方”；權利義務嚴重不對等——如某機構僅以《學員須知》代替正常合同，通篇都是對學員的各種要求，但對其作為經(jīng)營者應當以何種方式為消費者提供服務，服務的質(zhì)量標準，因其原因造成違約后相關違約責任如何承擔，均未在合同中進行約定；免除經(jīng)營者對服務場所設施的安全保障義務——如某機構在合同中約定“學員及家長在校期間應妥善保管個人財物，并同意自行承擔財物丟失或損壞的責任”。

“遇到以上問題格式合同，不要盲目簽，可以向有關部門進行舉報?！痹撠撠熑颂嵝褟V大家長，要充分了解關于規(guī)范校外培訓機構的相關法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，切實提高防范意識和鑒別能力，理性簽訂培訓服務合同，簽訂前可以要求培訓機構出示辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）等證明文件，簽訂后若出現(xiàn)糾紛，可通過法律訴訟途徑解決。

據(jù)介紹，下一步，成都市市場監(jiān)管部門還將繼續(xù)深入開展校外培訓機構格式條款整治工作，加大示范合同推行使用力度，積極引導培訓機構行業(yè)自律，加強自我管理自我約束，不斷提升消費者滿意度。

《中國質(zhì)量報》