網店盜圖算不算“傍名牌”？

——關于網店盜圖行為性質認定的法理探討

□ 本報記者 彭 燮

兩家不同的網店里，卻有著一模一樣的的商品圖片。經常網購的消費者對這樣的情況一定不陌生。到底是連鎖店還是另有玄機？

近期，江蘇省常熟市市場監(jiān)管部門查處了全國首例網店跨平臺盜圖不正當競爭案。執(zhí)法人員調查發(fā)現(xiàn)，盜圖網店在銷售產品頁面中，多次使用原圖網店的原創(chuàng)產品圖片，部分產品網頁相似度高達90%以上。部分產品圖片直接抄襲，連商標也被使用在盜圖網店網頁中，且不加任何遮掩，出現(xiàn)位置及字體都完全一致。因該盜圖行為已構成《反不正當競爭法》規(guī)定的仿冒混淆行為，并存在無證經營和虛假宣傳，涉案商戶被罰款5萬元。

江蘇省常熟市市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊隊長郁志堅告訴記者，案件查辦的證據顯示，盜圖網店采用的圖片幾乎是“原封不動”從原圖網店“偷”過來的，甚至連原圖網店的LOGO都沒有裁掉。另外，圖片模特就是原圖網店的經營者，很好辨認。因此，圖片主體和盜圖行為的認定都是比較簡單的。讓執(zhí)法人員反復思考的點在于，盜圖行為的性質究竟是侵犯著作權行為還是不正當競爭行為？

郁志堅說，盜圖網店經營者承認，他們盜用圖片不是沖這張圖片，而是想要通過這張圖片，讓客戶誤認為它與原圖網店是“一回事”。據調查，包括產品照片在內的店鋪裝潢，是網店經營的核心資產之一，而拍攝一張圖片，原圖網店需要花費兩千元左右的成本，等于說盜用圖片是以“零成本”盜取了原圖網店的競爭優(yōu)勢，是對他人競爭資源的惡意侵占，其根本目標是為了讓消費者產生混淆。而從原圖網店銷售收入的變化中，也可以看出盜圖行為已經對原圖網店的正常經營產生了負面影響。因此，最終該局依據《反不正當競爭法》對該案進行了判罰。

郁志堅表示，近年來，他們接到了多起類似的投訴舉報，最近手頭正在辦理一起知名服裝品牌投訴某網店惡意模仿的案件，也是屬于仿冒混淆行為。他認為，在電商領域的不正當競爭行為中，盜圖問題比較普遍。很多經營者對于這一行為的違法性認識不夠，認為這不是什么大不了的事情，這也說明中小網店從業(yè)者的法律意識較為淡薄，規(guī)范競爭意識亟待提高。

近日，市場監(jiān)管總局就《禁止網絡不正當競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），向社會公開征求意見，其中第七條明確：經營者在生產、銷售活動中，不得通過網絡實施擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識等混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。

市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局有關負責人表示，網絡經濟競爭日益加劇，制定《規(guī)定》，目的就是進一步制止和預防網絡不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序，保護經營者和消費者的合法權益，促進數(shù)字經濟規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展。近年來，一些傳統(tǒng)的不正當競爭行為通過“技術手段”轉移到線上，如商業(yè)混淆、虛假宣傳等，作案成本更低、危害更大。從執(zhí)法實踐上看，需要結合《規(guī)定》，在具體監(jiān)管和執(zhí)法工作中對一些條款進行明確，對法律的適用予以細化，從而為經營者依法合規(guī)經營提供指引和預期，并為市場監(jiān)管部門增強執(zhí)法的專業(yè)性，提高監(jiān)管效能提供參考。

中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海指出，網店盜圖行為是互聯(lián)網場景下傳統(tǒng)不正當競爭行為新的表現(xiàn)形式之一，說白了就是“傍名牌”，和實體店鋪惡意模仿其他店頭招牌和裝潢，本質上是完全一樣的。其目的就是要讓消費者誤認為兩者是一回事，或者存在必然聯(lián)系。他認為，互聯(lián)網領域的網絡混淆行為，對消費者的傷害是比較大的。而這種“張冠李戴”的行為，近些年在互聯(lián)網領域比較普遍，應該加大打擊力度。建議監(jiān)管部門要“良法善治”，鼓勵支持權利人去主張正當權利，盡量降低維權成本。對于不法行為，除了行政處罰，還可加上民事賠償，確保消費者和公平競爭者的合法權益。

《中國質量報》