高質(zhì)量監(jiān)管 高起點(diǎn)示范

山西忻州群策群力守護(hù)古城食品安全

□ 王曉敏 本報(bào)記者 秦海峰

山西省忻州市歷史悠久，始建于東漢的忻州古城至今已有1800多年的歷史。2017年以來，忻州市委、市政府分期對(duì)忻州古城實(shí)施保護(hù)修復(fù)與改造，在保留古城古色古香原生態(tài)的同時(shí)，招商引進(jìn)風(fēng)味小店、溫泉民宿等商業(yè)店鋪353戶，其中食品經(jīng)營(yíng)戶185戶。如何對(duì)忻州古城內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，忻州市做了有益的探索，制定了一系列專項(xiàng)監(jiān)管和服務(wù)舉措，對(duì)有效推動(dòng)忻州古城景區(qū)有序發(fā)展起到積極作用。

忻州市委、市政府歷來高度重視食品安全，認(rèn)真落實(shí)《忻州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，市領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，多次深入忻州古城進(jìn)行食品安全工作專題調(diào)研，并針對(duì)新形勢(shì)、新問題，不斷向古城食品安全工作提出新要求。忻州市分管副市長(zhǎng)更是多次召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決食品經(jīng)營(yíng)戶存在的問題。

假日高峰期，平均每天有近10萬游客涌入忻州古城。為了適應(yīng)高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)下的食品安全監(jiān)管，該市實(shí)行了3項(xiàng)綜合保障措施。一是成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，制定《古城市場(chǎng)食品安全工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，設(shè)置四級(jí)響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)日游客量達(dá)到對(duì)應(yīng)數(shù)量時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別。二是由市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織古城經(jīng)營(yíng)方和餐飲服務(wù)企業(yè)代表，召開忻州古城餐飲服務(wù)食品安全座談會(huì)，研討“景區(qū)客流量不斷增大情況下如何保障食品安全底線”等問題，群策群力提升景區(qū)食品安全質(zhì)量管理和食品安全應(yīng)急處置能力。三是在景區(qū)設(shè)立“消費(fèi)投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，市場(chǎng)監(jiān)管人員與景區(qū)管理人員相互配合、強(qiáng)化值守，暢通投訴舉報(bào)渠道，快速處置消費(fèi)爭(zhēng)議，有效化解消費(fèi)糾紛。

忻州市市場(chǎng)監(jiān)管部門多措并舉，對(duì)忻州古城實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、高質(zhì)量監(jiān)管。一是開展摸底排查，全面掌握景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的基本情況，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)。二是加大監(jiān)督檢查力度，督促忻州古城管理方和各食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)食品安全主體責(zé)任。三是實(shí)施分級(jí)管理、推動(dòng)“明廚亮灶”，督促忻州古城管理者和各食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，并開展“推行公筷公勺、共建文明餐桌”“預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)”宣傳。四是開展忻州古城全覆蓋突擊專項(xiàng)檢查。市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組成22個(gè)專項(xiàng)檢查小組，對(duì)古城景區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行不斷交叉的專項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患48個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。

近年來，忻州市相繼成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“全國(guó)文明城市”，忻州市市場(chǎng)監(jiān)管局緊抓創(chuàng)建契機(jī)，將食品安全監(jiān)管融入創(chuàng)建工作中推進(jìn)。一是制定詳細(xì)具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。忻州市市場(chǎng)監(jiān)管部門將食品安全法律法規(guī)、文明餐桌、制止餐飲浪費(fèi)等要求細(xì)化為詳細(xì)具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)到每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)戶。二是扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。在組織開展聲勢(shì)浩大的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)的同時(shí)，由市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法人員對(duì)忻州古城內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行分片包戶指導(dǎo)。三是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。經(jīng)過驗(yàn)收評(píng)選，將古城景區(qū)的“泰山廟巷食品一條街”確定為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，放心消費(fèi)”示范街區(qū)。通過宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，激發(fā)景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶的積極性，自覺文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，把好食品原材料關(guān)，著力打造古城食品經(jīng)營(yíng)品牌。

在各級(jí)各部門的不懈努力下，忻州古城良好的食品安全形象已成為景區(qū)一張金色的名片，助推了忻州古城旅游品牌打造。下一步，忻州市市場(chǎng)監(jiān)管部門將總結(jié)提升景區(qū)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮忻州古城的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，不斷提升該市食品安全治理能力和保障水平，推動(dòng)全市食品安全監(jiān)管工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》