最大程度降低疫情負面影響

江蘇深化改革優(yōu)化行政審批服務

本報訊 （記者 蔡美萍）8月6日晚，揚州市疾控中心提交申請材料，8月7日，江蘇省市場監(jiān)管局組織行政審批人員利用周末加班加點，在1天內完成了審批發(fā)證，發(fā)放了電子證書，以保障揚州市疾控中心防疫期間檢驗檢測工作順利開展。

原來，揚州市疾控中心今年7月底在江蘇省市場監(jiān)管局辦理檢驗檢測機構資質認定許可，此后該中心先后全力投入支援南京和支持本地疫情防控工作，現(xiàn)場評審因此無法開展，江蘇省市場監(jiān)管局主動了解情況后，第一時間啟動“技術專家會診”輔導機制，組織5名技術專家，通過線上平臺，對其申請材料和申請項目開展遠程輔導，幫助其在短時間內完成了資質認定許可申報工作。因該單位技術人員在一線抗疫，有個別材料無法及時簽字，江蘇省市場監(jiān)管局采取容缺受理，以告知承諾的方式完成相關工作。

近期南京、揚州等地疫情發(fā)生后，江蘇省市場監(jiān)管局進一步優(yōu)化審批服務，最大限度降低疫情對生產經營活動帶來的負面影響，辦實事、解難題，指導幫助各地用好用足行政審批制度改革措施“工具箱”。

全面實行不見面審批。江蘇省市場監(jiān)管局辦理的所有審批事項（含委托辦理事項）均提供“網上辦理、郵寄辦理、預約辦理、容缺受理”等便利化服務。申請人可通過電腦端登錄“江蘇政務服務網”辦理，也可在手機端下載“江蘇政務服務”App自助辦理。需要提供紙質材料的，可以采用郵寄方式提供。

優(yōu)化許可審批便利措施。該局對受疫情影響地區(qū)，重點采取延長許可有效期、免考試換證、文件審核等便利化措施，辦理許可延續(xù)和許可變更，紓解申請人實際困難。對于因疫情原因導致無法及時換證的工業(yè)產品生產許可證、特殊食品生產許可證等證書，依申請適當延長證書有效期。主體名稱、住所、生產地址名稱變更等變更事項，網上申請后采取文審方式辦理許可資質證書變更。

推進許可審批方式改革。疫情期間，該局采取非接觸核查，加大告知承諾、免評審、先證后核、遠程評審等改革措施推進力度。對特種設備生產許可換證企業(yè)實行自我聲明免評審換證，對工業(yè)產品生產許可實施先證后核，對檢驗檢測機構資質認定實施告知承諾。對確需現(xiàn)場評審的申請事項，啟動遠程監(jiān)控評審模式。同時，該局實施“技術專家會診”機制，開展“遠程輔導”，對告知承諾的市場主體開展技術“會診”，幫助指導其準確申報，做好相關政策宣傳解讀，確保審批制度告知承諾制改革工作順利推進。

《中國質量報》