家紡質量合作社管理模式助力企業(yè)質量提升

江蘇省南通市海門區(qū)質量工作獲國務院督查激勵

□ 張 勇 本報記者 蔡美萍

5月7日，江蘇省南通市海門區(qū)因推進質量工作成效突出獲國務院督查激勵。海門是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一，也是享譽海內外的紡織工業(yè)基地。特別是近年來，海門充分發(fā)揮輕紡產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，深化貿易改革試點，紡織產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，疊石橋國際家紡城已成為全國乃至全球規(guī)模最大、品類最全的家用紡織品專業(yè)市場。

雖然市場規(guī)模在不斷擴大，但一些個體工商戶仍存在質量管理水平不高、產(chǎn)品質量參差不齊等問題，制約了產(chǎn)業(yè)整體轉型升級，影響了整個家紡市場的質量環(huán)境，加快推動家紡產(chǎn)業(yè)轉型升級迫在眉睫。2017年9月，海門以疊石橋國際家紡城和周邊地區(qū)小微企業(yè)、個體工商戶規(guī)范化管理和質量提升為重點，探索成立家紡質量合作社，在品牌發(fā)展、標準制定、檢驗檢測、質量管理、知識產(chǎn)權保護、質量人才培養(yǎng)等方面，為社員提供質量基礎設施“一站式”服務，推動家紡行業(yè)整體質量水平提升。

據(jù)悉，海門區(qū)的“家紡質量合作社”模式是“三個一”工作模式：一是建立一整套制度流程。制定出臺了《海門區(qū)家紡質量合作社管理模式實施方案》，發(fā)布《質量合作社公約》，簽署《質量承諾》，印發(fā)《社員手冊》，大力推廣先進質量管理方法，激發(fā)企業(yè)質量發(fā)展的內生動力。二是堅持一盤棋系統(tǒng)管理。將質量管理、標準制定、檢驗檢測、品牌建設、知識產(chǎn)權保護等項目和質量合作社建設有機整合，形成互動和疊加效應。實施“一站式”服務、實施“六統(tǒng)一”管理：統(tǒng)一產(chǎn)品標準和標識，統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗檢測，統(tǒng)一建立首席質量官（規(guī)上企業(yè)）或質量專員（個體工商戶、中小微企業(yè)），統(tǒng)一建立質量信用體系，統(tǒng)一品牌發(fā)展建設，統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督。三是完善一系列保障措施。在資金支持上，將“質量合作社檢驗檢測基金”列入年度財政預算，2020年區(qū)財政投入檢驗檢測、質量獎勵經(jīng)費350萬元，累計為社員企業(yè)免費檢測1213批次。

海門采取一系列措施深化合作社各項工作。在服務指導上，每半年召開家紡質量合作社聯(lián)席會議，研究部署質量合作社“六統(tǒng)一”工作的落實推進，每月開展質量、標準化知識培訓，使小微企業(yè)能準確依據(jù)標準組織生產(chǎn)，開展現(xiàn)場輔導，實現(xiàn)現(xiàn)場管理上臺階。在執(zhí)法檢查上，家紡質量合作社成立以來，加大對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、商標侵權、虛假宣傳等不正當競爭行為的有效打擊。共查處床上用品違法案件232件，移送公安15件。疊石橋國際家紡城先后獲得“全國知名品牌示范區(qū)”“國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場”等稱號。在多元聯(lián)動上，政府、部門、檢測機構、協(xié)會、品牌企業(yè)發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，精準施策，對癥施藥，確保合格產(chǎn)品進入市場。在專利培育上，建立質量導向的專利產(chǎn)出機制，以市場為導向、以產(chǎn)品為紐帶創(chuàng)造一批有市場競爭力的高價值專利。近3年家紡專利累計授權量達1836件，其中2020年家紡專利授權量306件。

3年多來，家紡質量合作社從小變大，由弱變強，取得了良好成效。主要表現(xiàn)為“5個提升”。一是產(chǎn)品質量不斷提升。合作社為社員免費開展原輔材料和成品質量檢驗檢測，針對家紡企業(yè)的產(chǎn)品標識標注不合格率較高的現(xiàn)象，提供符合國標的標簽內容樣板，促使標簽合格率提升30%，社員產(chǎn)品合格率達到97.2%。二是企業(yè)質量管理水平不斷提升。在入社成員中，推廣首席質量官制度，553家合作社成員單位已配備首席質量官77人、質量專員476人。成員單位中實現(xiàn)個轉企70家、小上規(guī)48家，通過ISO9001質量管理體系認證的家紡企業(yè)達到81家，獲評南通市市長質量獎1家。三是行業(yè)標準化水平不斷提升。通過多元聯(lián)動，進一步完善家紡質量合作社管理模式，提升行業(yè)話語權。中家紡團標委批準合作社成立床品面料標準化工作組，發(fā)布了《床品用滌棉提花轉移印花布》等5個團體標準及3個行業(yè)標準。四是企業(yè)品牌形象不斷提升。幫助企業(yè)策劃好品牌形象、標識，謀劃好品牌的定位和推廣模式，維護好品牌的合法權益。全區(qū)擁有家紡類注冊商標2500余件，中國馳名商標4個、省著名商標19個、省名牌12個、質量標兵企業(yè)3家，疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群被評為江蘇省區(qū)域名牌。海門疊石橋國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后獲評國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)、江蘇省電子商務示范園區(qū)、共建世界級家紡產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)等10項省級以上榮譽。五是市場競爭力不斷提升。疊石橋市場交易額從2017年的800億元，增長到目前的1280億元，全國市場占有率超50%，產(chǎn)品遠銷150多個國家，帶動20萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

《中國質量報》【市場監(jiān)管 真抓實干】