推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展

北京市發(fā)布53項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)

□ 本報(bào)記者 徐建華

記者近日從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，北京市近日發(fā)布53項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，首次制定標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、修訂標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。按照涉及領(lǐng)域分，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)、城市管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、資源節(jié)約與利用標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、信息化標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

據(jù)悉，北京市此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)中，為落實(shí)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于開(kāi)展環(huán)境區(qū)域評(píng)估相關(guān)要求，發(fā)布《街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南》。該標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)首個(gè)為落實(shí)區(qū)域評(píng)估政策而出臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃量身制定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的技術(shù)流程和編制要求，強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃編制過(guò)程中的全程互動(dòng)，創(chuàng)新性地提出了依據(jù)規(guī)劃深度進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)的方法。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可有效提高審批效率、加快建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施、打造“生態(tài)+營(yíng)商”雙優(yōu)環(huán)境。

《環(huán)境空氣顆粒物網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》是首部大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了基于網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)的環(huán)境空氣顆粒物評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)項(xiàng)目等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)可以直接支撐北京市按照《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求定期形成各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的粗顆粒物和細(xì)顆粒物（PM2.5）評(píng)價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)屬地責(zé)任的落實(shí)，提升城市精細(xì)化管理水平?！端畮?kù)型水源涵養(yǎng)區(qū)治理和監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》明確了水庫(kù)型水源涵養(yǎng)區(qū)劃分和范圍，細(xì)化了水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生生物監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)測(cè)等內(nèi)容和指標(biāo)，有利于水源涵養(yǎng)區(qū)控制水土流失、治理水源污染、恢復(fù)流域生態(tài)，保障首都地區(qū)用水安全?！渡絽^(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)與監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》明確了水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土壤流失監(jiān)測(cè)、植物多樣性監(jiān)測(cè)等各監(jiān)測(cè)內(nèi)容的指標(biāo)，有利于為開(kāi)展土壤侵蝕防控、面源污染防控、水土保持生態(tài)景觀提升提供指導(dǎo)，促進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)。這些標(biāo)準(zhǔn)將共同支撐首都堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同時(shí)，支撐服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)方面，《社區(qū)菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》規(guī)定了社區(qū)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理要求等內(nèi)容，明確了防疫、廚余垃圾分類(lèi)等要求，有利于引導(dǎo)北京市社區(qū)菜市場(chǎng)提檔升級(jí)，推行“凈菜上市”，滿足百姓便利消費(fèi)、安全消費(fèi)、放心消費(fèi)的需求，提高社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)和管理水平?！渡唐方灰资袌?chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》規(guī)定了商品交易市場(chǎng)的設(shè)置要求、設(shè)施設(shè)備要求、管理要求等，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在保留傳統(tǒng)服務(wù)方式的同時(shí)，宜通過(guò)信息系統(tǒng)建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展網(wǎng)上訂單，實(shí)現(xiàn)線上線下融合交易，有利于支撐商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其更加符合城市總體規(guī)劃和區(qū)域功能定位，不斷滿足市民基礎(chǔ)性、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求，有利于商品交易市場(chǎng)向規(guī)范化、信息化、品牌化建設(shè)等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，為支撐京津冀協(xié)同發(fā)展，北京市此次發(fā)布6項(xiàng)工程建設(shè)領(lǐng)域京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，京津冀三地將于同一時(shí)間實(shí)施。其中《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》明確了綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類(lèi)指標(biāo)組成，有利于推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排?！赌０逶绮鹗┕ぜ夹g(shù)規(guī)程》通過(guò)模板早拆構(gòu)配件、模板早拆體系的選用，模板早拆設(shè)計(jì)、模板早拆施工等方面對(duì)模板早拆施工技術(shù)作了規(guī)范，創(chuàng)新性提出了保留支撐間距和多層連支荷載計(jì)算的計(jì)算方法，首次提出了采用成熟度推算混凝土早期強(qiáng)度，有利于加強(qiáng)模板早拆施工技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用，減少模板一次性投入量，簡(jiǎn)化工藝流程，延長(zhǎng)模板使用壽命，降低工程成本?！峨娞菥雷鳂I(yè)平臺(tái)技術(shù)規(guī)程》明確了電梯井道操作平臺(tái)的材料及構(gòu)配件、構(gòu)造、搭設(shè)、驗(yàn)收等內(nèi)容，有利于提升搭建電梯井道作業(yè)平臺(tái)的安全質(zhì)量水平?！堆b配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定了裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工和質(zhì)量驗(yàn)收的基本內(nèi)容和要求，明確了漿錨搭接連接、干式連接及濕式連接等連接方式的技術(shù)內(nèi)容，有利于促進(jìn)新技術(shù)在裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工中的應(yīng)用，推動(dòng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

《休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等級(jí)劃分與評(píng)定》對(duì)北京市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范，明確了復(fù)核和退出機(jī)制，要求綜合考慮農(nóng)業(yè)特色、促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、硬件設(shè)施、食宿條件、購(gòu)物環(huán)境以及服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)等因素對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行等級(jí)劃分。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級(jí)評(píng)定工作，推動(dòng)京郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，對(duì)本市鄉(xiāng)村休閑觀光旅游服務(wù)品質(zhì)的提質(zhì)增效、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)具有指導(dǎo)意義。

《森林消防綜合應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)范》《森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練規(guī)范》《森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備使用和維護(hù)規(guī)范》3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，是全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)首部規(guī)范政府管理的綜合應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的系列地方標(biāo)準(zhǔn)，以基礎(chǔ)能力為主干、訓(xùn)練考核、裝備使用為支撐，加快補(bǔ)齊防滅火基礎(chǔ)設(shè)施短板，從規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化的角度，全面闡明了首都森林消防綜合應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)該怎么建、如何練，為構(gòu)建全國(guó)一流的政府專(zhuān)業(yè)森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍提供技術(shù)支撐。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》