“臟亂差”變身“潔凈美”

湖北荊門大力改造農(nóng)貿(mào)市場提高食品安全保障水平

□ 呂華橋 任 博 本報記者 張 華

“近年來，我市持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場和惠民農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)，累計投入資金超億元，完成了92家農(nóng)貿(mào)市場升級改造，新建惠民農(nóng)貿(mào)超市17家，建成15個農(nóng)藥殘留快檢室，活禽定點屠宰交易正式啟動，用心用情用力打造了百姓安心放心舒心的‘菜籃子’，促進(jìn)了食品安全保障水平的提升?！苯?，湖北省荊門市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了該市大力改造農(nóng)貿(mào)市場的情況。

據(jù)了解，荊門市連續(xù)多年把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為年度“十大民生實事”之一，制定了《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項發(fā)展中長期規(guī)劃》《中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化市場升級改造工作方案》《全市城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造三年實施方案》；并依據(jù)國家《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照“店招統(tǒng)一、攤位整齊、功能分區(qū)、買宰分離”的標(biāo)準(zhǔn)，完成了92家農(nóng)貿(mào)市場的改造。原來的棚架式、土墩式菜攤?cè)咳∠榈?、污水橫流問題得到徹底解決，馬路市場泛濫現(xiàn)象得到有效治理，“沒法聞、沒法進(jìn)、沒法看”的農(nóng)貿(mào)市場成為了過去式。

該市按照“規(guī)劃建設(shè)一批、改造提升一批、關(guān)停淘汰一批”的原則，認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化治理提升工程。成立了由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)貿(mào)市場整治提升工作專班，在市場監(jiān)管部門增設(shè)“農(nóng)超辦”，按照“一場一策”原則制定了農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案，實行了包保責(zé)任制，明確了包保責(zé)任單位和駐點監(jiān)管人員，解決了農(nóng)貿(mào)市場運營管理的“難點”、衛(wèi)生管理的“堵點”、食品安全的“焦點”、硬件設(shè)施的“弱點”。投入資金180萬元，完成了城區(qū)15個農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘快檢室建設(shè)，將每年52萬元的運行費用納入財政預(yù)算。當(dāng)前，“臟亂差”已變身“潔凈美”，經(jīng)營有序、環(huán)境整潔、秩序井然已成為農(nóng)貿(mào)市場的常態(tài)。

建設(shè)惠民農(nóng)貿(mào)超市是荊門市著力打造市民“15分鐘便民生活圈”和放心“菜籃子”而實施的一項民生工程，是對農(nóng)貿(mào)市場商超化改革的積極探索。該市先后制定了《荊門市主城區(qū)惠民農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)管理暫行辦法》《惠民農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)運營規(guī)范》等文件，探索建立了市場運行《質(zhì)量手冊》，明確了建設(shè)資金補貼、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。目前中心城區(qū)已建成惠民農(nóng)貿(mào)超市17家，有效改善了城市農(nóng)貿(mào)市場布點不均、點位較少問題，對于提升城市品質(zhì)、實現(xiàn)便民惠民產(chǎn)生了積極意義，特別是在2020年初新冠肺炎疫情最嚴(yán)重時期，很好地發(fā)揮了穩(wěn)價保供作用。

荊門市惠民農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市場運作”原則，由市場監(jiān)管、商務(wù)、供銷等部門共同承辦，以本地實力企業(yè)東方百貨為主、金城集團(tuán)為輔分別實施。按照“輻射住戶1000戶以上，單個建筑面積1000平方米左右，生鮮占比60%以上”的要求，2019年完成了6家的建設(shè)任務(wù)，2020年新建11家，建設(shè)總面積達(dá)17000平方米，政府裝修補貼資金791萬元，發(fā)放星級超市獎勵資金130萬元。到2023年，該市將至少建成42家惠民農(nóng)貿(mào)超市。

“我們這里剛開業(yè)不久，營業(yè)面積約1500平方米，每天營業(yè)額3萬多元，今后將達(dá)到5萬多元。但我們從不賣隔夜菜，都是當(dāng)天賣完?！睎|方百貨軍馬場店店長陳鳳芝對記者說。

謝守國介紹說，惠民農(nóng)貿(mào)超市突出“提檔升級、便民惠民、穩(wěn)價保供、安全優(yōu)鮮”4個特點，采取“農(nóng)超對接、基地直供、主推本地特色、統(tǒng)一檢測配送”4種購銷模式，設(shè)立“惠民專區(qū)、扶貧專區(qū)、基地專區(qū)、荊品名門專區(qū)”四大專區(qū)，每天保持至少5個商品單價低于市場價10%以上的惠民價格銷售。

據(jù)悉，至2020年11月底，惠民農(nóng)貿(mào)超市惠民專區(qū)銷售520余萬元，扶貧專區(qū)銷售720余萬元，基地專區(qū)銷售580余萬元，荊品名門專區(qū)銷售380余萬元，已對口扶貧基地和村組70多個，采購農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1200萬元，解決就業(yè)650人。惠民農(nóng)貿(mào)超市的惠民便民作用日漸凸顯，已成為荊門市的一張“新名片”。

《中國質(zhì)量報》