突出科技賦能 緊盯全程全鏈

四川省德陽市全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治

本報訊 （張 東）近日，四川省德陽市市場監(jiān)管局組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治現(xiàn)場會，同時啟動德陽市食品安全“吹哨人”計劃，并向?qū)W校食品安全“吹哨人”代表頒發(fā)聘書。

2019年以來，面對嚴(yán)峻的食品安全監(jiān)管形勢和人少事多的監(jiān)管現(xiàn)狀，德陽市市場監(jiān)管局決定向互聯(lián)網(wǎng)要成效，開展“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治試點工作。

為此，該局組織工作專班全面了解收集全國信息化建設(shè)和智慧監(jiān)管的成功案例，先后與近10家專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行溝通交流，多次前往北京、成都等地實地調(diào)研考察，最終選擇企業(yè)合作開發(fā)平臺。該局及時與德陽市教育局等部門進(jìn)行溝通，按照“全市統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)融合和示范先行”的思路，選取35所學(xué)校食堂為示范試點單位，先后組織召開14次試點動員、工作推進(jìn)等會議，試點學(xué)校由35家增加到171家。

針對新冠肺炎疫情防控期間校園食品安全監(jiān)管特點，該局不斷強化全流程、非接觸、關(guān)鍵要素、信用監(jiān)管等理念，持續(xù)優(yōu)化和升級系統(tǒng)，先后4次更新《平臺操作手冊》，開展9場次培訓(xùn)，增強了示范試點的指導(dǎo)性、操作性、可行性。

通過近一年的探索試點，德陽市“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治平臺正式啟用，實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、遠(yuǎn)程監(jiān)管智能化、日常監(jiān)管電子化、數(shù)據(jù)分析動態(tài)化、問題治理精準(zhǔn)化、社會共治常態(tài)化的“六化”目標(biāo)，形成了一系列可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果。

據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺以問題為導(dǎo)向，針對食品行業(yè)“多、小、散”基本特點和低門檻、低集約化行業(yè)現(xiàn)狀，將企業(yè)主體責(zé)任設(shè)定在證照資質(zhì)、從業(yè)人員管理、制作過程控制、大眾評價等八大模塊中，將食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)、全要素“曬”在陽光下，讓群眾不僅有地方“說話”，而且“說話”管用、有效。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介，借力大數(shù)據(jù)防控安全風(fēng)險。目前食品經(jīng)營主體的各種生產(chǎn)經(jīng)營信息以紙質(zhì)臺賬為主，不利于進(jìn)行分析、統(tǒng)計、研判。該平臺通過云端保存數(shù)據(jù)技術(shù)，成為經(jīng)營主體數(shù)據(jù)的“管家”、海量管理檢查評價數(shù)據(jù)的“分析師”，多維度為食品經(jīng)營單位“畫像”，動態(tài)反映區(qū)域食品安全狀況。

以疫情防控為契機，開創(chuàng)非接觸式監(jiān)管新途徑。該平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、云視頻、云計算、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，快速鎖定、追溯問題和風(fēng)險點。市場監(jiān)管人員可以針對性開展線下實地核查，合理配置有限監(jiān)管資源，實現(xiàn)巡查全域電子化、監(jiān)控實時化、監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化、應(yīng)急處置智能化。

以便民為追求，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”新模式。在“最多跑一次”改革背景下，該平臺開辟“培訓(xùn)學(xué)習(xí)”“食安資訊”等欄目，設(shè)置“積分獎勵”，通過“點對點”快速預(yù)警，自動提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證、健康證到期辦理等工作，增強群眾對智慧平臺和監(jiān)管部門的認(rèn)同度、滿意度、黏合度。

“試點工作雖然選擇在校園領(lǐng)域，但目標(biāo)緊盯整個食品安全的全過程、全鏈條，旨在通過校園食品安全監(jiān)管試點，尋找解決食品安全監(jiān)管的新途徑?！钡玛柺惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將在食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”模式，最終在特種設(shè)備、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品等市場監(jiān)管全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”，打通源頭最先“一公里”和監(jiān)管最后“一厘米”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共聯(lián)、共用，開啟全鏈?zhǔn)綌?shù)字化安全監(jiān)管模式，推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《中國質(zhì)量報》【食品安全風(fēng)險預(yù)警交流】