□ 廖海金

近日，有媒體報道了浙江推進(jìn)食品安全抽檢分離改革，切實改變以往把“抽”和“檢”任務(wù)統(tǒng)包給承檢機構(gòu)的做法。這種全程抽檢和檢驗“背靠背”模式，大大提升了抽樣工作的權(quán)威性、公平性。

民以食為天，食以安為先，食品安全是公眾高度關(guān)注的民生話題。市場監(jiān)管部門推行食品抽檢制度，正是為了加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題和風(fēng)險，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營合格食品，讓廣大消費者放心購買，大膽食用。

誠然，食品抽檢是一直以來監(jiān)管部門一項常規(guī)的且極為重要的監(jiān)管手段。然而，但凡在以往的食品安全抽檢工作中，幾乎都是監(jiān)管部門在自抽自檢，往往給人以“既是運動員又是裁判員”的印象，影響監(jiān)管的公平與權(quán)威性，進(jìn)而對相關(guān)執(zhí)法行為產(chǎn)生消極負(fù)面影響，因而難以獲得公眾的廣泛認(rèn)同，以致百姓對食安監(jiān)管工作頗有微詞。

此番浙江推行的食品安全“抽”“檢”分離改革，是食品安全抽查制度加強公正性、科學(xué)性、權(quán)威性的重要舉措，不失為一個很好的制度設(shè)計和監(jiān)管新舉措，因而得到了輿論及社會各界的如潮好評。所謂食品抽檢分離，是將食品抽檢監(jiān)測工作中的抽樣和檢驗兩個重要環(huán)節(jié)進(jìn)行分離，通過建設(shè)現(xiàn)場抽樣和實驗室檢驗兩支專業(yè)化隊伍，細(xì)化抽檢過程管理，加強抽檢質(zhì)量控制等工作，從而提升食品抽檢工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，提高抽檢監(jiān)測工作的公正性、權(quán)威性和科學(xué)性，最大程度減少可能存在的技術(shù)問題和風(fēng)險。

從媒體報道的浙江食品抽檢分離改革的做法及成效可以看出，監(jiān)管部門不僅實現(xiàn)了抽檢分離，在整個抽檢過程中還為抽樣人員配備了執(zhí)法記錄儀，可全程記錄軌跡和抽樣現(xiàn)場情況。同時，檢驗機構(gòu)重點部位配置監(jiān)控，監(jiān)管部門可隨時查詢樣品所處狀態(tài)。其關(guān)鍵之處還在于抽檢和檢驗的“背靠背”盲檢方式，真正實現(xiàn)了“組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業(yè)、抽樣人員不知道送檢機構(gòu)、檢驗人員不知道樣品所屬企業(yè)、被抽樣企業(yè)不知道承檢機構(gòu)”的“五不”要求，增強了監(jiān)督抽檢的靶向性，確保了抽檢過程更規(guī)范、更公平，提升了承檢機構(gòu)工作質(zhì)量。媒體報道“申請復(fù)檢率、抽檢數(shù)據(jù)退修率下降20%以上”即是有力例證。

可以肯定的是，浙江食品抽檢分離改革的做法值得各地借鑒和推廣。浙江的經(jīng)驗也在提醒我們，在食品安全問題上，唯有始終堅持與時俱進(jìn)，開動腦筋，不斷推動制度機制和監(jiān)管創(chuàng)新，老百姓“舌尖上的安全”才能得到“實打?qū)崱钡谋Ｕ稀?/p>

《中國質(zhì)量報》