融合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建智慧監(jiān)管新模式

山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管效能

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

“學(xué)習(xí)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)上海先進(jìn)做法，我們結(jié)合自身工作實(shí)際努力將‘經(jīng)驗(yàn)做法’化為‘青島實(shí)踐’。在創(chuàng)新創(chuàng)造中提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管效能，智慧監(jiān)管理念、模式和實(shí)踐走在了全省前列?！苯眨綎|省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)表示。

據(jù)介紹，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局集聚檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源，融合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建智慧監(jiān)管，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管流程，多源信息融合互通共享，云端節(jié)點(diǎn)貫通監(jiān)管可視可溯，風(fēng)險(xiǎn)信用雙評(píng)估差異化監(jiān)管，在創(chuàng)新創(chuàng)造中提升了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管效能。

記者了解到，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局融合認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)一體化。對(duì)認(rèn)證檢測(cè)的諸要素、過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，上傳監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)云端監(jiān)管實(shí)時(shí)可視和后續(xù)可追溯。

“將監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，實(shí)施監(jiān)管流程再造優(yōu)化，形成市、區(qū)、所三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會(huì)四方合力，日常監(jiān)管、云端監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管5種方式的共管共治共享模式?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

“讓監(jiān)管實(shí)時(shí)可視，升級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為‘可識(shí)別、可抓拍、可遠(yuǎn)程、可示警’智能系統(tǒng)，以‘智慧平臺(tái)+’為載體，建立‘信用監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)’、實(shí)施App智能監(jiān)管、遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控巡查系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)放式端口，實(shí)現(xiàn)了電腦PC端和手機(jī)端App實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直播互動(dòng)，達(dá)到了‘線上線下’協(xié)同監(jiān)管，讓監(jiān)管后續(xù)可溯。”青島市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證認(rèn)可處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該局依托檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管平臺(tái)建立信用信息互聯(lián)共享機(jī)制，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)歸集的數(shù)據(jù)，按照三級(jí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前預(yù)警、精準(zhǔn)監(jiān)管。通過(guò)監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)分析比對(duì)的信用信息積累，逐步完善征信體系，優(yōu)化信用監(jiān)管等級(jí)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)雙評(píng)估，根據(jù)信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)管頻次和檢查力度，實(shí)施差異化監(jiān)管和靶向監(jiān)管。

創(chuàng)新智慧平臺(tái)共享服務(wù)，該局創(chuàng)新成立的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，整合各部門政務(wù)信息資源，統(tǒng)籌建設(shè)共享共用的人工智能政務(wù)服務(wù)和智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，深度開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)分析、政企互動(dòng)、信息發(fā)布等各類便民應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同和信息共享。

在實(shí)行電子化登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等全程電子化改革過(guò)程中，該局創(chuàng)新票證電子化監(jiān)管服務(wù)，搭建了24小時(shí)“不打烊”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提升監(jiān)管智能化水平。在智能“秒批”系統(tǒng)將現(xiàn)有的人工預(yù)審、受理、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，縮減為系統(tǒng)后臺(tái)智能判斷審核一個(gè)環(huán)節(jié)，登記流程實(shí)現(xiàn)最簡(jiǎn)化。通過(guò)平臺(tái)對(duì)294家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2631686份檢測(cè)報(bào)告實(shí)行智能監(jiān)管，累計(jì)受理網(wǎng)上發(fā)證事項(xiàng)578項(xiàng)，“一站辦好”發(fā)證318張。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》