“一證一碼”見質(zhì)量

江西黎川創(chuàng)新推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度

□ 杜 文

當(dāng)前，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在全國試行，不少地方勇于探索，江西省撫州市就走出了一條創(chuàng)新之路。

面對產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管問題，撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，在黎川縣全面試點，以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品追溯碼為載體，建立全鏈條質(zhì)量承諾機(jī)制，讓產(chǎn)品質(zhì)量看得見、放心買。

無縫銜接，亮出質(zhì)量承諾

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、流通、消費全鏈條，需要無縫銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)合格證開具和出具工作，同時與市場監(jiān)管部門做好協(xié)調(diào)配合，逐步實現(xiàn)合格證制度與市場準(zhǔn)入有效銜接。

黎川縣位于江西省中偏東部、武夷山脈中段西麓，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口19萬，是一個以糧為主、特色發(fā)展為輔的農(nóng)業(yè)縣。

黎川縣委、縣政府高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，財政、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、林業(yè)、供銷社、城管等多部門協(xié)同制定工作方案，明確措施、分工，建立工作責(zé)任制度。尤其是在合格證制度與市場準(zhǔn)入銜接方面，黎川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣市場監(jiān)管局?jǐn)y手，做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入無縫對接，在大型商超推行試點，從消費端、流通端倒逼生產(chǎn)端，真正實現(xiàn)“開證-索證-驗證-看證”的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量承諾與公示。

撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科科長徐志江表示，希望通過探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推行方法，創(chuàng)新政府部門共抓質(zhì)量安全的模式，力促產(chǎn)品提質(zhì)增效與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黎川縣選取水產(chǎn)品、禽蛋類、優(yōu)質(zhì)稻、水果、茶葉等示范產(chǎn)業(yè)，選擇龍頭企業(yè)、合作社為示范點，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。同時，在銷售網(wǎng)點如超市、市場專柜和攤位等，張貼每批次出具的農(nóng)產(chǎn)品合格證，提升市場影響力。

截至2020年11月，黎川縣已發(fā)展合格證推行示范點21個，開具合格證3000余份，試點推行宣傳工作已覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

新技術(shù)賦能，共筑質(zhì)量信任

值得注意的是，黎川縣開具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證均有二維碼，手機(jī)掃描即可追溯產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈，可追溯不可篡改，更可信。

黎川縣聯(lián)合浪潮質(zhì)量碼，搭建質(zhì)量提升公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在當(dāng)?shù)氐目焖俨渴鹜茝V。

浪潮質(zhì)量碼江西區(qū)營銷經(jīng)理戰(zhàn)玉迪介紹，黎川縣利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，通過質(zhì)量數(shù)據(jù)上鏈，落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。同時，全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體均可通過合格證上的二維碼及質(zhì)量碼平臺，實時申領(lǐng)、打印、粘貼合格證，實現(xiàn)“一證拆分”和“多證合一”，從而打通了從生產(chǎn)到消費全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量信任。

日常監(jiān)管方面，黎川縣將所有規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，進(jìn)行登記并納入食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，把食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度開具納入日常巡查與質(zhì)量安全信用管理。

下一步，黎川縣計劃將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作納入地方高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興考核，繼續(xù)加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門對接聯(lián)動，制定農(nóng)產(chǎn)品合格證本地市場準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保證、安全可追溯。

《中國質(zhì)量報》