江蘇淮安：強筋骨 渡難關 穩(wěn)發(fā)展 提質效

今年以來，江蘇省淮安市市場監(jiān)管局通過構建服務網絡、創(chuàng)建智慧平臺、強化示范創(chuàng)建、培育紅色先鋒等方式，創(chuàng)新開展“紅色細胞”專項行動，助力“小個?！敝黧w強筋骨、渡難關、穩(wěn)發(fā)展、提質效，實現黨旗映紅“小個?！薄耙摺甭吠写侔l(fā)展。

一、堅持“條塊結合+綜合管理”，織密織實紅色網絡

聚焦黨建引領，突出組織建設，強化“三個一”舉措，加快構建蓋邊沉底的紅色網絡。一是專建一支黨建隊伍。成立全省市場監(jiān)管系統(tǒng)首個市級“小個?！本C合黨委，同時，8個縣區(qū)（園區(qū)）積極跟進，全部成立“小個?！秉h組織，系統(tǒng)上下高位、高質推進“小個?！秉h建工作。二是組建一個服務網絡。建立以市級中心為龍頭、縣區(qū)中心為骨干、基層分局指導站為主體的“小個?！秉h建服務網絡。截至今年9月底，市縣兩級共投入約200萬元，建成9個“小個?！秉h建服務中心和53個“小個?！秉h建工作指導站。三是創(chuàng)建一套工作制度。研究制定“小個?！本C合黨委、黨建服務中心等運行制度，建立以一面黨旗、一套黨徽、一本黨章等為主要內容的“七個一”保障制度，推動“小個?！秉h建行穩(wěn)走實。

二、堅持“黨建引領+職能服務”，建好建強紅色平臺

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注重實效實用，創(chuàng)建“小個專”黨建服務網，形成主管部門管理端、黨員群眾手機客戶端、黨組織電腦端三端同步運行的智慧黨建云平臺，黨建服務、惠企便民、服務中心、形象展示、大數據服務5個板塊同向發(fā)力，優(yōu)化服務、助推發(fā)展。一是黨建信息“一網共享”。通過黨建服務板塊，集成“新思想”“要聞速遞”等4個項目，實現“小個專”領域黨組織和黨員在線共學、共享、共用黨建知識、法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。二是運行質態(tài)“一網可視”。通過大數據服務板塊，構建全市市場主體、“小個?！笔袌鲋黧w等4張電子地圖，實時研判“小個?！秉h建和發(fā)展情況。全市首次摸清“小個專”領域黨組織和黨員基本情況并建成電子地圖。三是服務事項“一網通辦”。通過惠企便民板塊，為“小個?！笔袌鲋黧w和廣大群眾提供34項市場監(jiān)管職能業(yè)務在線服務幫辦，打造網上政務“服務超市”。

三、堅持“示范創(chuàng)建+輻射帶動”，打造打亮紅色風景

聚焦系統(tǒng)管理，強化示范培育。按照“市級先行、縣區(qū)跟進，先點后面、擴點成線”原則，全力打造“小個?！秉h建紅色風景。一是“四大樣板”形成點。先后打造4個市級“小個?！秉h建示范樣板，讓基層學有榜樣、干有方向。二是“四有打造”串成線。組織縣區(qū)開展“小個?！薄八挠小贝蛟煨袆?，即小微企業(yè)黨建有典型、個體工商戶黨建有示范、專業(yè)市場黨建有樣板、基層“小個專”黨建指導站有標兵。截至目前，全市共有縣級以上“四有”示范典型40個。三是“百名示范”擴大面。今年“七一”前夕，市局黨委、市“小個?！本C合黨委聯(lián)合評選表彰全市10個基層“小個?！秉h組織和8名最美基層黨員，評選出全市100家個體工商戶黨員示范經營戶（店），形成頭雁高飛、群雁齊飛的良好態(tài)勢。

四、堅持“外部選派+內部培養(yǎng)”，培育培優(yōu)紅色先鋒

聚焦能力建設，建優(yōu)建強“小個?！秉h務骨干隊伍，實現以黨建促發(fā)展、以發(fā)展帶黨建。一是外部選派，服務“小個專”。從市縣兩級市場監(jiān)管系統(tǒng)選派100名政治素質好、組織能力強的優(yōu)秀黨員干部任黨建工作指導員，為“小個?！秉h建工作和健康發(fā)展提供硬核支撐。二是內部培養(yǎng)，賦能“小個?！薄Ｒ劳惺形h校和“兩新”組織黨建陣地，組織全市“小個專”領域黨務骨干集中培訓、現場實訓、交流助訓、上級提訓，定期組織系統(tǒng)干部參加市內外現場觀摩學習，提高履職能力，促進經驗交流。三是專家借力，提升“小個?！?。選聘淮陰師范學院馬列學院等高校黨建專家，組建“小個?！秉h建智囊團，問診把脈開良方、精準施策激活力。

浙江寧波：三著力 扎“根系” 豐“枝葉” 塑“莖桿”

浙江省寧波市市場監(jiān)管局黨委始終高度重視“小個專”黨建，堅持把做好“小個?！秉h建工作作為擴大黨的群眾基礎、加強黨的基層組織建設、激發(fā)市場活力、促進經濟發(fā)展和有效履行職能的重要抓手，聚焦“組織有效覆蓋、工作有效運行、作用有效發(fā)揮”，謀深謀細，創(chuàng)新載體，“三個著力”扎實推進“小個?！秉h建工作發(fā)揮出“大作用”。

一、著力完善組織體系，扎深黨建“根系”

一是全面完善“小個?！秉h建組織架構。機構改革以來，制定出臺市、區(qū)（縣）、基層所事權劃分實施意見，及時調整和充實“小個專”黨建工作隊伍，市局本級設立個體勞動者協(xié)會與市場協(xié)會黨委，具體負責全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作的指導，各區(qū)縣（市）局落實專人負責制，自上而下強化抓黨務工作力量，確保機構整合后“小個?！秉h建工作不斷檔、不弱化，“一崗雙責”落實到位。二是全面健全基層“小個專”黨組織。采取單獨建、聯(lián)合建等多種形式，將黨建觸角延伸至每個新興經濟主體，基本實現“小個?！秉h組織全覆蓋。三是全面加強黨務人員能力提升。積極挖掘選配“黨性觀念強、業(yè)務素質強、工作能力強”的復合型黨務人才，通過舉辦專題培訓、組織現場觀摩等方式，開展“互查、互學、互促”專項活動，加大對“小個?！秉h務工作者培養(yǎng)力度，促使其在學中干、干中學，不斷增強黨建工作能力。

二、著力創(chuàng)新活動載體，豐富黨建“枝葉”

一是探索構建“黨建+”新型服務體系。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，找準黨建工作和企業(yè)成長“共振區(qū)”，構建“黨建+”新型服務體系，為“小個專”提供全方位幫扶。二是傾情打造黨建“志愿服務”品牌。以創(chuàng)建“志愿服務”品牌活動為突破口，充分調動“小個?！秉h組織服務群眾、服務企業(yè)的積極性，發(fā)揮“小個?！秉h組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是持續(xù)推進“三亮一做”（亮身份、亮形象、亮承諾，爭做誠信先鋒）活動，讓“小個?！秉h員公開接受群眾監(jiān)督，自覺在誠信經營、提升服務等方面展現黨員先進性，積極爭創(chuàng)黨員示范崗、黨員明星經營戶、誠信經營戶。

三、著力規(guī)范工作路徑，塑好黨建“莖桿”

一是規(guī)范黨建工作標準。按照“六化”要求、“四有”標準，常態(tài)化推動“小個?！秉h建工作標準化和規(guī)范化建設，確保規(guī)定動作做到位、自選動作多發(fā)揮、創(chuàng)新動作有亮點。市局黨委充分發(fā)揮個體勞動者（民營企業(yè)）協(xié)會橋梁和紐帶作用，完善細化基層分會黨組織和市場黨建工作規(guī)范化標準，成功培樹15個市級黨建示范點、3個省級黨建示范點。二是建立融合發(fā)展機制。將黨建工作目標與地方黨委政府中心任務有機融合，采取發(fā)布通知、樹立典型、加強宣傳等手段，積極引導“小個?！秉h員帶頭為疫情防控捐款捐物，帶頭參與全市“文明城市”創(chuàng)建等專項行動，帶頭通過改進生產工藝、推行綠色制造、推廣清潔生產，助力寧波加快經濟轉型升級，實現黨建與經濟發(fā)展共促共進，共融共贏。三是大力健全考評制度。引入個體工商戶和市場經營戶黨員先鋒指數考評制度，通過以評促建、以評促改，激勵“小個專”黨員建新功、創(chuàng)新業(yè)，形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。2019年，全市共有2767名個體工商戶黨員參與先鋒指數考評活動，評選出五星黨員178名、四星黨員2112名、三星及以下黨員477名。

浙江杭州：樹理念 激活力 增動力 再接力

浙江省杭州市共有小微企業(yè)65萬家、個體工商戶62萬戶、專業(yè)市場583家。近年來，在杭州市市場監(jiān)管局黨委的領導下，市民營企業(yè)個體勞動者協(xié)會黨委緊緊圍繞全市“兩新”黨建工作目標要求，立足協(xié)會職能，認真把握“小個?！鳖I域黨建工作特點和規(guī)律，積極開展“黨建領航紅色傳承”活動，取得較好成效。

一、牢固樹立“紅色領航”理念，完善工作體系

注重發(fā)揮協(xié)會黨委的龍頭作用，強化條線的引領。一是健全組織體系。結合機構改革實際，強化對“小個?！秉h建的協(xié)同推進，完善市局、縣（市）區(qū)局、基層市場監(jiān)管所“三級”聯(lián)動的組織體系。目前累計建立“小個?！秉h組織1163個，其中黨委86個、黨總支59個、黨支部1018個。二是構建“五互”機制。按照“組織互建、黨員互動、優(yōu)勢互用、品牌互創(chuàng)、經驗互享”機制要求，深化民個協(xié)會與“小個?！秉h組織的共建，強化精準服務、精準指導，提升黨建工作水平。三是主動靠前指導。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)結合各地經濟發(fā)展和企業(yè)特點，充分發(fā)揮業(yè)務專長，精準選擇“小個專”黨建聯(lián)系點，建立“小個專”市場經營主體黨建工作聯(lián)系點317個，確定黨建指導員400多名。

二、深入開展“紅色創(chuàng)建”行動，激發(fā)創(chuàng)新活力

在擴大組織覆蓋面的基礎上，以“星薪計劃”創(chuàng)建為抓手，帶動面上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是高起點謀劃。全面實施“星薪計劃”品牌創(chuàng)建。“星”，就是以創(chuàng)建星級市場監(jiān)管所為載體，把結對聯(lián)建的基層市場監(jiān)管所黨支部打造成“黨建強、業(yè)務強”的標桿明星，呈現出群星閃耀的風景?！靶健保褪且宰ァ靶€?！秉h建示范典型，力促“黨建引領，誠信經營”，以薪火之勢，達燎原之目的。二是高標準培育?！靶切接媱潯睂嵤┮詠?，民個協(xié)會黨委協(xié)同推進，已培育“薪火”黨組織38家，“薪火”黨員示范崗100個，“薪火”黨員示范經營戶1818戶。三是高效率創(chuàng)建。通過3年創(chuàng)建，有效激發(fā)“小個?！秉h組織的創(chuàng)新活力，涌現了一批亮點品牌。富陽區(qū)局“五星閃耀，紅色聚能”、臨安區(qū)局“藍衛(wèi)士助力企業(yè)發(fā)展”等，充分展示了紅色能量服務經濟發(fā)展的成效。江干區(qū)局推廣“小個?！闭粕宵h建新模式，已納入浙江省市場監(jiān)管局全省試點項目，西湖區(qū)局駱家莊農貿市場、杭州新時代家居生活廣場創(chuàng)建“便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化”市場，已經成為全省樣板。

三、深入開展“紅色示范”行動，增強參與動力

通過搭建平臺和選樹典型，提升“小個?！秉h組織參與黨建工作的積極性。一是在傳遞黨的聲音中增強動力。每年組織開展“小個?！秉h務骨干培訓10批次，組織參觀紅色基地，開展“紅色論壇”交流，增強黨員經營者的理想信念。二是在傳遞正能量中增強動力。每年組織到淳安威坪鎮(zhèn)、蕭山河上鎮(zhèn)開展扶貧幫困活動，引導黨員經營者增強社會責任感。近3年組織志愿者服務活動20余次，積極傳遞“小個?！秉h組織的正能量。三是在對標典型中增強動力。每年組織“小個?！秉h員示范崗（戶）的宣傳，疫情防控期間，針對“小個?！秉h組織和黨員中涌現出來的先進典型，在主流媒體、微信公眾號中發(fā)表文章40余篇，讓廣大經營者學有榜樣。

四、深入開展“紅色接力”行動，助力紓困解難

面對“兩戰(zhàn)全勝”的大戰(zhàn)大考，多措并舉助力小微企業(yè)共克時艱。一是政策宣傳緩解“動能弱”。市民個協(xié)會黨委定期舉辦“民企大講堂”等各類培訓，推進“小微企業(yè)三年成長行動計劃”。二是同舟共濟緩解“物資少”。針對疫情防控之初，復工復產面臨口罩、體溫計、消毒水等物資短缺問題，發(fā)動市縣兩級民個協(xié)會黨組織、黨員會員廣泛籌集短缺物資。三是牽線搭橋緩解“資金缺”。協(xié)同市場監(jiān)管部門廣泛宣傳“1+12”惠企政策，指導申報補助資金，推動專業(yè)市場減免攤位費3.7億元，通過“親清在線”平臺精準兌付小微企業(yè)和個體工商戶紓困“兩直”資金11.04億元，惠及市場主體15.22萬戶。

陜西寶雞：拓職能 擴覆蓋 樹典型 強本領

近年來，陜西省寶雞市市場監(jiān)管局按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、規(guī)范中抓提升、提升中抓創(chuàng)新”的思路，圍繞“六個一”目標工程，緊盯難點破，樹立亮點推，走出了一條“小個?！秉h建與市場監(jiān)管工作同頻共振、互促雙贏的發(fā)展路子。

一、設機構、拓職能，增強“小個?！秉h建工作推動力

各縣區(qū)局機關內設非公黨建辦，配備專職工作人員37名；依托市場監(jiān)管所設立黨建指導站75個，916名黨員監(jiān)管執(zhí)法人員擔任黨建指導員，采取“屬地管理+行業(yè)指導”的辦法，對網格區(qū)域內的“小個?！秉h建工作指導管理。寶雞市局將“小個專”黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，2019年列為系統(tǒng)“聚焦六項重點”之一，2020年列為實現“三大突破”之一，形成了地方黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、市場監(jiān)管局具體落實、群團部門密切配合的“寶雞模式”。

二、擴覆蓋、打基礎，提升“小個?！秉h建工作支撐力

黨支部是開展黨建工作的基本單元，寶雞市局持續(xù)發(fā)力，不斷擴大有形覆蓋的數量，提高有效覆蓋質量。每年4月和9月，集中開展兩次“大排查、大摸底、擠水分”活動，積極推進“月自檢、季檢修、年評估”機制。按照“單獨組建主導、行業(yè)聯(lián)建擴面、區(qū)域聯(lián)建兜底”的思路，建立街區(qū)型黨組織；以綜合市場、批發(fā)市場開辦單位為依托，建立商圈型黨組織；以寫字樓、商務樓物業(yè)公司為依托，建立樓宇型黨組織；以園區(qū)社區(qū)、黨建指導站、個私協(xié)分會為依托，兜底建立區(qū)域型黨組織。目前，全市非公黨組織共1938個，黨組織覆蓋率86.87%，黨的工作覆蓋率始終保持100%。

三、抓規(guī)范、樹典型，夯實“小個?！秉h組織組織力

一是搞“活”“三會一課”。在內容上突出政治理論、政策法規(guī)、形勢分析等6個方面，在形式上倡導聚智會、問診會、比武會、紅色課堂4種形態(tài)，在方法上采取“一月一活動、一活動一主題、一課一講義、一日一題、一月一測”5種方式，使“六四五”模式的“三會一課”更接地氣，與企業(yè)發(fā)展融合得更緊。二是育“強”星級典型。按照工作量化、責任細化、考核硬化的原則，連續(xù)6年開展了3輪“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，細化八大類21項61個評定標準106個關鍵點3個加分項的量化打分體系，引導非公企業(yè)黨組織對標對表。三是編“實”工作規(guī)范。對市場監(jiān)管系統(tǒng)推進“小個專”黨建工作的經驗做法挖掘、歸納和整理，從體制機制、組織建設、隊伍建設等7個方面，編印《“小個?！秉h建工作標準化建設規(guī)范》，讓基層“找得見、查得到、用得上”，增強干好工作的內生動力。

四、搞培訓、強本領，提高“小個?！秉h組織執(zhí)行力

寶雞市局先后舉辦多次示范骨干培訓班；組建宣講團，深入13個縣區(qū)，開展黨的十九大、十九屆四中全會精神進民企巡回宣講；主題教育突出“五學三抓三推進”；配合市委組織部舉辦了讀書班、培訓班，搭建了國企民企相互學習、內資外資互動交流、企業(yè)個體共話發(fā)展的平臺；利用市場監(jiān)管網絡直播平臺，連續(xù)舉辦10期“黨課開講啦”網絡培訓，累計登錄用戶4.58萬個次，受訓超7.5萬人次；聯(lián)合市委組織部、市總工會，掛牌命名了16個“非公黨建工作實訓基地”；指導西建集團籌辦成立全省首家非公黨建學院，掛牌運行4個月，累計辦班104班次，培訓超兩萬人；專用汽車、海升農業(yè)等4家非公黨建典型，被市委組織部確定為全市新發(fā)展理念先進典型類干部培訓現場教學點。

五、破難點、聚亮點，凝聚高質量發(fā)展向心力

一是選準融合點。引導非公企業(yè)通過交叉任職、雙向培養(yǎng)等措施，將黨建工作與企業(yè)目標定位、科學決策、過程管理、科技創(chuàng)新深度融合。連續(xù)3年開展黨員人才創(chuàng)新項目評選表彰活動，對黨員職工立足崗位開發(fā)和擁有的80項“小技改、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新”表彰獎勵。二是商圈聚合力。積極推廣渭濱區(qū)“紅色商圈”經驗做法，指導各縣區(qū)局加大“三區(qū)一圈一平臺”領域探索，在4個區(qū)確定了11個商圈先行試點，形成了以商圈黨組織為核心的發(fā)展共同體，穩(wěn)住了一大批市場主體。三是活動樹形象。以“七一”為節(jié)點，先后舉辦了表彰先進、文藝演出等大型活動，引導非公企業(yè)積極參與脫貧攻堅、消費扶貧和疫情防控工作。

云南曲靖：謀創(chuàng)新 建核心 筑屏障 促運用

黨的十九大以來，云南省曲靖市市場監(jiān)管局將智慧思維與“小個?！秉h建工作有機融合，積極開發(fā)黨建管理服務系統(tǒng)，以大數據助力“小個專”黨建工作，讓黨建工作變得更加智慧、更加全面、更加精準、更加科學。曲靖市“小個?！秉h組織覆蓋率進一步提升，基層黨組織的凝聚力、向心力進一步增強，“抓黨建、促發(fā)展”的作用充分顯現。

一、“一體融合”謀創(chuàng)新，破解非公黨建難題

隨著商事制度改革的深化，曲靖市非公有制經濟蓬勃發(fā)展，但同時“小個?！秉h建工作也面臨著點多面廣、人員流動快、底數不清等短板。曲靖市局通過智慧思維，實行全市一盤棋、部門一張網、服務一條龍、工作一口清的“一體融合”模式，打破了黨組織學習教育中的時間限制和空間限制，有效解決了黨員教育管理難、組織活動難、黨費收繳難等問題。

二、“二項機制”全理順，搭建智慧黨建核心

曲靖市局順應機構改革大勢，主動向編制機構匯報，建立統(tǒng)一權威的“小個?！秉h建管理體制。一是建立“一條龍”的工作專責機制。形成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級、縱橫貫通、權威統(tǒng)一的管理體系和管理機制，組建了一支“小個專”黨建工作的專門力量。二是完善“一體化”的工作考評機制。市委組織部專門制定《智慧黨建工作考核量化標準》和實施細則，進一步壓實“小個?！秉h建工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實，確保工作力度和成效。

三、“三維共建”抓管理，筑牢管黨治黨屏障

在推進黨建“數字化”進程中，一是建隊伍，解決好“誰來管”的問題。通過爭取在“三定”方案中專設非公黨建科，負責指導縣（市、區(qū)）非公黨委和“小個專”黨建工作站工作，134個工作站實行網格兜底管理，確?！靶€?！秉h建有部門專管、有專人抓。通過落實黨建目標責任制，培養(yǎng)了一大批專兼職黨建隊伍。二是建制度，解決好“怎么管”的問題。制定了推進“小個?！秉h建工作的一系列制度、措施、辦法，將黨建工作責任清單實行數字化推送、智能化管理，網絡對應分配至相應的網格責任部門，相關工作機構和工作人員及時認領各自的工作對象，做到管理不重不漏。三是建文化，解決“管得好”的問題。針對流動黨員分布散、流動頻、集中難的問題，改變傳統(tǒng)工作模式，開發(fā)手機微信工作平臺，打造黨員教育管理服務新媒體、新平臺、新載體，構建富有特色的“小個?！秉h建文化。

四、“四個轉變”促運用，智慧黨建作用凸顯

曲靖市局精準把握各級組織部門、基層黨組織、廣大黨員的需求，探索的智慧黨建模式真正做到好用、管用、有用、實用。一是實現了由模糊管理向精準管理的轉變，各級組織部門感到“很好用”?，F在登記系統(tǒng)自動將符合覆蓋要求的企業(yè)信息第一時間傳送到各級組織部門，各級組織部門按照隸屬關系及時進行任務分派和認領，從而實現及時覆蓋和有效覆蓋，做到非公黨建無死角、無盲區(qū)。二是實現由傳統(tǒng)管理向線上線下一體化的轉變，各級黨組織和黨務工作者感到“很管用”。智慧黨建在方便廣大黨員的同時，消除了“口袋黨員”“隱身黨員”現象。在建立網上服務平臺的同時，進一步強化實體服務、線下服務。全市各街道社區(qū)建立黨群服務中心，為“小個專”黨組織和黨員就近、就便接受教育培訓提供方便，促進了“小個?！秉h建活動陣地化、實體化。三是實現了由單一管理向綜合服務的轉變，廣大黨員感到“更實用”。大數據讓黨建工作更加智慧，讓基層服務更加貼心。改變了傳統(tǒng)模式下對黨員單一說教、僵化管理的工作模式，使得黨建工作“虛工實做”，進一步增加了企業(yè)的獲得感，受到廣大非公企業(yè)的歡迎。四是實現了由被動工作向主動需求的轉變，廣大非公企業(yè)感到“真有用”?！靶€專”黨建工作中一定程度上存在“兩張皮”現象，曲靖市局把黨建工作納入企業(yè)信用記錄，與企業(yè)的市場形象和效益息息相關，促進了非公黨建作用顯性化，進一步增加了企業(yè)的獲得感。

北京豐臺：強手段 暢渠道 明規(guī)范 助提升

為了進一步推動“小個專”黨建工作夯實基礎、創(chuàng)新發(fā)展，在北京市市場監(jiān)管局的支持下，北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)委組織部共同開發(fā)建設非公黨建云數據平臺（以下簡稱云平臺），打造“互聯(lián)網+黨建”新平臺，有效提升了“兩個覆蓋”質量。

一、背景情況

近年來，北京市市場監(jiān)管局以提升組織力、突出政治功能為主線，以“兩個覆蓋”到位、作用發(fā)揮到位為目標，建立了主動報到與重點調查相結合的常態(tài)化覆蓋模式，并構建了組織體系、覆蓋模式等有機銜接的“條塊聯(lián)動”協(xié)作機制，推動“小個?！秉h建工作取得長足發(fā)展。但實踐中還存在一些難點和短板。為了有效破解這些難題，北京市市場監(jiān)管局積極推動“小個?！秉h建工作線上線下相互融合促進，鼓勵各區(qū)市場監(jiān)管部門結合實際建設信息化平臺。豐臺區(qū)市場監(jiān)管局經過不斷探索，依托企業(yè)信用信息平臺，與區(qū)委組織部共同開發(fā)設計了云平臺，借助信息化手段進一步暢通黨組織和企業(yè)對接渠道，消除黨的組織覆蓋空白點，提升了黨的工作覆蓋質量。

二、主要做法

云平臺包含非公企業(yè)信息、黨組織信息、黨務工作者信息等九大工作模塊，著力在推動信息共享、數據整合、工作規(guī)范、效能提升上取得新突破。

（一）暢通對接渠道，推動信息共享。云平臺充分利用區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)信息庫，建立信息全息共享和即時傳輸機制。新企業(yè)一旦完成注冊，信息同步被推送至屬地基層黨組織，屬地黨組織即可根據信息線索，精準開展信息采集、企業(yè)黨建等相關工作。同時，在區(qū)市場監(jiān)管局設立黨建信息采集窗口，在企業(yè)注冊環(huán)節(jié)同步告知企業(yè)所屬基層黨組織，為企業(yè)找到組織提供便利，最終實現黨組織和非公企業(yè)信息直通，解決信息不對稱和信息滯后的問題。

（二）強化統(tǒng)計分析，推動數據整合。一是有效提升信息的準確度。組織部門通過云平臺，可直接提取企業(yè)登記注冊信息，并導入企業(yè)年報信息，解決了傳統(tǒng)人工信息采集方式下難以避免的信息失真問題。二是實現對非公黨組織和黨員管理。運用黨組織信息管理模塊，可以建立區(qū)、街鄉(xiāng)、黨群服務中心、非公企業(yè)多級黨組織樹，直觀掌握全區(qū)非公企業(yè)黨組織建設情況，通過分級維護黨組織信息和黨員信息，形成各級非公黨組織、黨員的電子檔案，做到組織清、黨員清。三是實現對黨務工作者管理。通過黨務工作者信息管理模塊，可建立全區(qū)黨群服務中心人員隊伍架構，實時掌握全區(qū)黨群服務中心的建設情況和人員配備情況，實現中心情況清、人員編制清。

（三）打造制式模板，推動工作規(guī)范。云平臺把非公企業(yè)黨建基礎數據、基本任務、基本政策嵌入平臺，將日常工作需要采集的177項內容整合歸納為只有85項的電子模板?；鶎狱h務工作者入戶走訪時，可使用手機App直接掃描營業(yè)執(zhí)照二維碼，平臺即可自動調入企業(yè)信用信息網數據、并與85項數據項進行智能匹配，實現工作任務和采集內容的規(guī)范統(tǒng)一，有效提升了基層基礎工作的效率和質量。

（四）實現扁平運行，推動效能提升。一是通過分級授權，在區(qū)級和直屬黨工委、各級黨群服務中心之間實現信息互通和任務直達，使工作運行更為扁平，提升了全系統(tǒng)的執(zhí)行效率。二是通過統(tǒng)計分析模塊，各級黨組織根據角色權限，可對所屬非公企業(yè)的信息采集工作進度、黨組織建立情況進行統(tǒng)計分析，為工作提供數據支持。三是通過任務管理模塊，區(qū)委可在掌控全局的基礎上，合理部署任務，實現對工作任務智能提醒、監(jiān)督、催辦等功能。

三、工作成效

（一）進一步提升了黨的組織覆蓋質量。目前，豐臺區(qū)實現黨組織覆蓋小微企業(yè)和個體工商戶總數6221戶，黨員7350人，組建黨組織1099個，與云平臺建立前相比均有明顯提升。

（二）進一步提升了黨建基礎工作質量。云平臺為一線樓宇黨務工作者的黨建工作實務確立了數據標準和作業(yè)標準，有效提升了基層黨建工作的效率和質量。

（三）進一步打造了首都非公黨建品牌。時代風帆、首科大廈、豐臺園區(qū)黨建工作的規(guī)范化標準化水平得到進一步提升，“企業(yè)吹哨、部門報到”“黨建+5D”工作模式（黨建與規(guī)范管理、交流平臺、雙向服務、資源導入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合）、“一個中心、五點輻射、多樓群涵蓋”等工作模式更加完善。

《中國質量報》【全國市場監(jiān)管系統(tǒng) “小個?！秉h建工作巡禮】