浙江省運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)探索轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管新模式

綠黃紅三色預(yù)警實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電違法行為“碼上查”

□ 張 律 本報(bào)記者 曹吉根

物業(yè)收取的電費(fèi)比國(guó)家公布電價(jià)高出一大截、轉(zhuǎn)供電的店家和商鋪享受不到疫情防控期間電費(fèi)減免政策……針對(duì)這些轉(zhuǎn)供電整治難題，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同國(guó)家電網(wǎng)浙江省電力公司設(shè)計(jì)開發(fā)并推廣使用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，為規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體行為提供了一個(gè)新的解決方案。

據(jù)了解，轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供電力的行為。由于轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)涉及主體多、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)、截流惠企電價(jià)政策紅利等現(xiàn)象屢見不鮮。

今年以來，浙江省積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)探索形成以“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”為基本手段的轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管新模式，形成“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+精準(zhǔn)監(jiān)管+案件查處”的全鏈條常態(tài)化閉環(huán)監(jiān)管，確保政策紅利真正惠及終端用戶，打通電價(jià)惠企政策落地“最后一公里”。截至目前，全省共查處違規(guī)電費(fèi)金額3.5億元，已清退多收價(jià)款2.8億元，惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等終端用戶189216戶，為減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，發(fā)揮了積極作用。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”依托“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App的轉(zhuǎn)供電終端用戶電費(fèi)申報(bào)平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)，目前已在省域范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用。包括商場(chǎng)或者商業(yè)綜合體租戶、店鋪等在內(nèi)的轉(zhuǎn)供電終端用戶，只要在App內(nèi)注冊(cè)認(rèn)證并申報(bào)，便可依據(jù)當(dāng)月轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)幅度，30%及以上（高度疑似存在問題）、5%-30%之間（疑似存在問題）、15%及以下（基本合理）3種情況，分別自動(dòng)生成紅黃綠三色碼。

據(jù)悉，市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)連續(xù)兩個(gè)月紅碼、黃碼所對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)供電主體及時(shí)進(jìn)行上門核查和抽查，有針對(duì)性開展提醒告誡、監(jiān)督執(zhí)行優(yōu)惠政策，并要求限期整改清退。截至目前，“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”全省申報(bào)用戶數(shù)累計(jì)約13.82萬戶，已立案查處轉(zhuǎn)供電價(jià)格違法行為223起，罰款689.1萬元。

今年5月，國(guó)網(wǎng)浙江桐鄉(xiāng)市供電有限公司監(jiān)測(cè)到嘉興桐鄉(xiāng)某商業(yè)中心的“轉(zhuǎn)供電紅碼”后，桐鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局于當(dāng)月中旬開展兩次現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，桐鄉(xiāng)市某商貿(mào)有限公司未按規(guī)定及時(shí)下調(diào)電價(jià)，涉嫌多收電費(fèi)648436.12元。桐鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定對(duì)該公司罰款30萬元。

據(jù)悉，“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”目前通過線下巡查檢查、營(yíng)業(yè)廳告示、電費(fèi)賬單寄送、線上短信通知、微信公眾號(hào)、網(wǎng)上App等多種方式，在各轉(zhuǎn)供電主和各商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)群中廣泛宣傳和推廣，并為終端用戶提供實(shí)時(shí)電費(fèi)繳納網(wǎng)上申報(bào)。與此同時(shí)，今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)展改革委、電力等部門組建整治工作專班，聚合省、市、縣、所四級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍集群作戰(zhàn)。截至目前，浙江省已檢查轉(zhuǎn)供電主體5731家，2427家轉(zhuǎn)供電企業(yè)清退費(fèi)用2.8億元，惠及終端用戶189216戶。

“我們將繼續(xù)督促指導(dǎo)省電力公司加大‘轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼’推廣運(yùn)用，進(jìn)一步提升申領(lǐng)覆蓋范圍，加速‘轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼’迭代升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶‘一企（戶）一碼’。下一步，還將在供水供氣等行業(yè)領(lǐng)域廣泛推廣大數(shù)據(jù)價(jià)格監(jiān)管模式。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》