重引領(lǐng) 強(qiáng)活力 拓范圍

高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)江蘇泰州高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 蔡美萍

10月12日，主題為“高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的首屆江蘇省泰州市標(biāo)準(zhǔn)化宣傳周啟動(dòng)儀式暨泰州市標(biāo)準(zhǔn)化工作成果展在該市人民廣場(chǎng)舉行。啟動(dòng)儀式上，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了泰州市標(biāo)準(zhǔn)化工作十大成果、首批泰州早茶標(biāo)準(zhǔn)化示范店評(píng)選結(jié)果。

今年5月1日，作為全國首部也是目前唯一的地級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)化地方立法——《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化條例》正式施行，該條例規(guī)定每年10月14日（世界標(biāo)準(zhǔn)日）所在周為泰州市標(biāo)準(zhǔn)化宣傳周。

泰州市副市長張育林表示，泰州將以首屆標(biāo)準(zhǔn)化宣傳周為契機(jī)，立足實(shí)際，精心組織，大力宣傳各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)新成果，挖掘報(bào)道典型事例，著力營造全社會(huì)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化的濃厚氛圍，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)更加美好的未來。

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長顧維中告訴中國質(zhì)量報(bào)記者，近年來，泰州市以標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為動(dòng)力，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，集聚標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新功能，全面提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量，城市品質(zhì)指數(shù)明顯提高，泰州標(biāo)準(zhǔn)“走出去”步伐明顯加快，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力度明顯加強(qiáng)。

2018年以來，泰州相繼獲批創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市、國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)，泰州推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出獲國務(wù)院通報(bào)表彰。截至目前，泰州市研制國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到1000多項(xiàng)，其中主導(dǎo)、參與制（修）訂并已發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，正在制定的國際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)；建有國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)99個(gè)，開展市級(jí)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)。

重引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航的質(zhì)量思維不斷加強(qiáng)

抓質(zhì)量，強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，泰州市自上而下牢固樹立“質(zhì)量第一”強(qiáng)烈意識(shí)，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。泰州市委市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，在全省率先成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長”的品質(zhì)泰州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。推進(jìn)地方立法，《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化條例》在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共設(shè)施建設(shè)等“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)城市”的“頭等大事”和物業(yè)管理、家政服務(wù)等事關(guān)百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”方面，圈出標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新促進(jìn)的要點(diǎn)，為系統(tǒng)推動(dòng)泰州高質(zhì)量發(fā)展提供具體路徑。深化國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，在全國首創(chuàng)《新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》并獲國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。該標(biāo)準(zhǔn)以品質(zhì)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，充分借鑒吸收《城市服務(wù)和生活品質(zhì)指標(biāo)》（ISO37120）等體系的精神內(nèi)涵，構(gòu)成相對(duì)比較完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。

2020年，泰州市委市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，更加突出標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中“樹標(biāo)桿”的引領(lǐng)作用和“劃底線”的兜底作用?！短┲菔袠?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)管理辦法》在全省率先設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

強(qiáng)活力，特色鮮明的泰州標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)

為讓泰州標(biāo)準(zhǔn)成為高端產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的品牌象征，泰州市以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市為抓手，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”為重點(diǎn)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，泰州市推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)制定ISO國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，參與制定ISO國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，5個(gè)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)錄入《歐洲藥典》；目前正在主導(dǎo)制定ISO標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，參與制定ISO標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，IEC預(yù)研項(xiàng)目2項(xiàng)。全市現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊(cè)專家5人。

推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用率較低、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)活力較差的現(xiàn)狀，泰州市廣泛調(diào)研，推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新。一年多來，已培育56家專利標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)299個(gè)專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，取得初步成效。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。圍繞泰州先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)減速機(jī)、低維納米結(jié)構(gòu)與性能、小提琴、兒童用品和學(xué)生用品等9個(gè)國家、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、工作組秘書處落戶泰州。

打造標(biāo)準(zhǔn)化精品工程。一批國家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目成功打造。揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)獲批創(chuàng)建中藥流程智能制造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，引領(lǐng)中藥行業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。泰州巨納新能源有限公司開展石墨烯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，我國首批4項(xiàng)石墨烯領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目中，該公司牽頭起草其中的兩項(xiàng)。

拓范圍，社會(huì)治理的服務(wù)水平不斷提升

標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用，在社會(huì)治理方面同樣功不可沒。

《行政許可容缺受理服務(wù)規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)的編制，將傳統(tǒng)的“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式再受理”做法，改革為“邊補(bǔ)正材料邊受理審核”，為企業(yè)和群眾開辟了一條審批服務(wù)“綠色通道”。該做法為全國首創(chuàng)。

組織制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了江蘇省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。老年人助餐、助浴系列地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了老年人助餐助浴點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容。靖江蟹黃湯包、溱湖八鮮、干絲、魚湯面等19項(xiàng)名小吃市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)制作技藝進(jìn)行提煉和固化，讓正宗泰州味有了傳承和推廣的媒介。

在文明城市建設(shè)過程中，用泰州標(biāo)準(zhǔn)為城市“樹形象”。制定誠信旅游飯店評(píng)價(jià)規(guī)范等6個(gè)誠信旅游的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并推進(jìn)城市公共雙語標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在江蘇省率先發(fā)布《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，疫情防控期間及時(shí)制定發(fā)布《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新冠肺炎防控操作規(guī)范》《公筷公勺使用規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，兜住民生底線、維護(hù)生活秩序。

目前，“市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循、公共利益有標(biāo)可量、社會(huì)治理有標(biāo)可依”的標(biāo)準(zhǔn)化格局正在泰州市逐步形成。標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，讓泰州的發(fā)展更具品質(zhì)、更有幸福感。

《中國質(zhì)量報(bào)》