環(huán)環(huán)相扣 靶向治理

浙江省寧波市海曙區(qū)積極推進(jìn)食品抽檢分離改革試點(diǎn)工作

本報(bào)訊 （張 律 記者曹吉根）在浙江省寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局辦公室，電子大屏幕實(shí)時(shí)滾動(dòng)著各類抽檢信息，被抽檢單位和抽檢人員在屏幕上陸續(xù)公示。截至今年8月25日，該局已完成食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)2583批次，完成投訴舉報(bào)及不合格復(fù)查46批次。

“食品抽檢工作質(zhì)量在很大程度上取決于抽樣程序是否規(guī)范、抽樣現(xiàn)場信息采集是否準(zhǔn)確、抽樣人員專業(yè)素質(zhì)的高低?！焙Ｊ飬^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為確保抽檢計(jì)劃的科學(xué)性，海曙區(qū)充分利用快速檢測定性篩查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，將快檢與監(jiān)督抽檢有機(jī)結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)問題較為集中的區(qū)域、食品開展精準(zhǔn)抽檢，同時(shí)增加對往年抽檢不合格食品的抽檢數(shù)量和頻次。

作為寧波市食品抽檢分離改革試點(diǎn)單位，該局近年來積極做細(xì)做實(shí)相關(guān)工作，在原有食安中心基礎(chǔ)上，建設(shè)了寧波首家獨(dú)立食品安全檢測中心。目前，該中心單獨(dú)負(fù)責(zé)全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道日常食品安全抽檢，實(shí)現(xiàn)了定性及定量抽檢全覆蓋。不僅涵蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，同時(shí)還負(fù)責(zé)對抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全程跟蹤，確保后續(xù)工作的規(guī)范、高效運(yùn)行。

在各相關(guān)科、所的配合下，《2020年海曙區(qū)食品安全抽樣檢測計(jì)劃》制定完成。依照計(jì)劃，該區(qū)將堅(jiān)持抽樣工作的靶向性，緊盯風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率較低以及消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種和批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域加大抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。確保把食用農(nóng)產(chǎn)品、自制食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品作為抽檢重點(diǎn)，對經(jīng)營不合格食品的單位增加抽檢頻次，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全高危品種。

為確保抽檢工作的規(guī)范性，海曙區(qū)充分利用雙隨機(jī)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，以信息化智控等手段，確保各環(huán)節(jié)信息真實(shí)。目前，已實(shí)現(xiàn)被抽檢單位隨機(jī)生成，抽檢人員隨機(jī)分配，抽檢過程真正分離。每季度，檢測中心工作人員通過浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺隨機(jī)抽選，被選定的執(zhí)法人員需要在接收到任務(wù)短信后，在指定時(shí)間內(nèi)完成抽檢工作。

海曙區(qū)市場監(jiān)管局還計(jì)劃每年對抽樣人員開展能力考核，加強(qiáng)抽樣人員培訓(xùn)，從而提升抽樣人員專業(yè)能力。同時(shí)，根據(jù)每年的抽檢進(jìn)度、抽檢問題靶向性、問題發(fā)現(xiàn)率及檢驗(yàn)報(bào)告準(zhǔn)確性等，開展對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力考核。

該局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，核查處置工作是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的重要手段。為確保不合格后處理工作的規(guī)范、高效運(yùn)行，該局通過發(fā)布《海曙區(qū)關(guān)于規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢后處理工作的通知》明確具體工作人員、落實(shí)各自責(zé)任，要求不合格（問題）食品核查處置工作在3個(gè)月內(nèi)完成，確保抽檢不合格食品核查處置工作控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實(shí)到位。

《中國質(zhì)量報(bào)》